6縣政府土地承包經營權管理意見(完整版)
【正文】 模經營等原因，流轉土地經營權現象逐漸增多，由于流轉程序不規(guī)范、合同簽訂不完善，引發(fā)的土地糾紛呈上升趨勢，出現了一系列不容忽視的問題；甚至存在以流轉名義亂占耕地，擅自改變耕地用途等現象，從而引發(fā)一系列社會問題。 （二）堅持 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則。 三、強化措施，切實加強農村土地承 包經營權流轉管理 （一）穩(wěn)定承包關系?？h級以縣農業(yè)局為依托，建立農村土地承包經營權流轉網絡平臺，配備信息服務設備，配置信息軟件，建立流轉數據庫，發(fā)布供求信息。承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發(fā)包方的承包關系不變，雙方享有的權利和 承擔的義務不變。 （四）實行合同管理。流轉合同的簽訂要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦流轉服務中心和村集體經濟組織的監(jiān)督下，由流轉雙方在村集體經濟組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦流轉服務中心集中完成，特殊情況下可在其他地點完成，但要做到合同的簽訂、 備案在同一地點一次完成。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農村土地調解庭XX 縣區(qū)仲裁庭的調解、仲裁作用，健全流轉糾紛調處機制，完善調解仲裁程序、調解仲裁方法和調解仲裁制度，依法有序解決土地流轉中出現的矛盾糾紛，確保流轉糾紛及時化解。 任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，流轉行為無效。 。 五、落實責任，切實加強對農村土地承包經營權流轉工作的領導 農村土地承包經營權流轉工作涉及面廣、政策性強，關系到廣大農民群眾的切身利益和農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各級、各部門必須高度重視，切實列入議事日程，加強組織領導。 （六）完善檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊， 第 6 頁 共 8 頁 及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。代耕期不足1 年的，可以不簽訂書面流轉合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意，受讓方要與發(fā)包方重新簽訂承包合同，及時辦理土地承包經營權屬變更手續(xù)；未經發(fā)包方同意，采取轉讓方式流轉土地承包經營權的，轉讓
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