【正文】 鎮(zhèn)人大換屆選舉方案細(xì)則 關(guān)于人大換屆選舉工作的實(shí)施方案 （ 2024） 按照市、縣人大換屆選舉工作會議要求，我鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)于 2024 年 1 月底前完成換屆選舉工作。從 2024 年 11 月 1 日至 11 月 30 日為準(zhǔn)備階段。 分配代表名額，劃分選區(qū)。 12 月 26 日前，籌備選舉代表事項(xiàng)，印發(fā)選票，制作流動票箱，做好文件資料和其他物品準(zhǔn)備等。各村提出的本村選舉委員會名單，經(jīng)黨委同意后報(bào)鎮(zhèn)人大常委會確定，報(bào)縣選舉委員會備案。要注意把握以下四點(diǎn)：一是按照各選區(qū)每一代 表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則進(jìn)行劃分；二是劃分選區(qū)要保持行政村、社區(qū)的完整性，選區(qū)的大小按每一選區(qū) 1— 3 名代表掌握，超過三名的，選舉無效；三是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的縣人大代表名額少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額相對較多的實(shí)際情況，一般按大選區(qū)套小選區(qū)來劃分，也就是在選舉縣人大代表的一個(gè)大選區(qū)內(nèi)可以再劃分若干個(gè)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的小選區(qū)，這樣可以組織選民一次投票（選民有兩張選票，一張是縣人大代表選票，一張是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選票），分別計(jì)票。（ 4）對行使選舉權(quán)有疑問的人 .并把這四種情況的人員，在草表的備考欄內(nèi)予以注明，初步確認(rèn)誰有選舉權(quán)和應(yīng)在哪里參加選舉 .每個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記 .下列人員，按如下規(guī)定登記： （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦、企業(yè)事業(yè)等單位的干部、學(xué)生、職工和在地方院校學(xué)習(xí)的軍人和在校學(xué)生，在所在單位登記 .在職上學(xué)的干部、職工在原單位登記 . （二）農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民一般應(yīng)在戶口所在地登記 。 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表實(shí)施差額選舉。選舉委員會委派到選區(qū)去支持選舉的人員與選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定選舉程序，列出注意事項(xiàng)，分工負(fù)責(zé)，做好選舉工作，要按照公布的正式代表候選人名單，認(rèn)真填寫好選票，責(zé)成專人保管，并要做好投票箱、流動票箱等其他物品準(zhǔn) 備。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。 縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉，實(shí)行兩張選票，同時(shí)選舉，分別投 第 10 頁 共 30 頁 票。選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。 選舉結(jié)束后，各選區(qū)選出的縣人大代表名單和基本情況，務(wù)于 12 月 28 日前報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會辦公室，經(jīng)縣選舉委員會根據(jù)選 第 11 頁 共 30 頁 舉法審查并確定選舉結(jié)果是否有效，鎮(zhèn)各選區(qū)選出的鄉(xiāng)代表名單，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會審查并確定選舉結(jié)果是否有效，然后，按選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。對于違反法律規(guī)定的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即糾正，違法的選舉要推倒從來，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。本次換屆選舉共分六個(gè)階段進(jìn)行。全市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表的選舉日統(tǒng)一確定為 2024 年 9 月 28 日。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額，由本級選舉委員 會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照城鄉(xiāng)同比的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)。即凡上次選舉時(shí)選民登記名冊保存完整的選區(qū)，按“ 三增三減 ” 的辦法核實(shí)后，進(jìn)行補(bǔ)充登記；凡上次選舉時(shí)，選民登記名冊保存不完整的選區(qū)，或選區(qū)人口數(shù)變動較大的，要重新登記。（ 1）推薦候選人應(yīng)采取書面形式，填寫選舉委員會統(tǒng)一印制的代表候選人推薦表。（ 4）提名者要向選舉委員會介紹所推薦的代表候選人情況。二是各選區(qū)要公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、步驟，確定好選舉會場、投票站，準(zhǔn)備好票箱、流動票箱、會標(biāo)、標(biāo) 7 語和有關(guān)表格。選舉委員會按照全 體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效；代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的贊成票始得當(dāng)選的規(guī)定，確定選舉是否有效，對符合法律規(guī)定的選舉結(jié)果，確定有效，并及時(shí)予以宣布。 度，廣泛宣傳換屆選舉工作。鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長候選人，不限于人大代表，但應(yīng) 第 21 頁 共 30 頁 具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格條件。《代表聯(lián)合提名候選人登記表》在截止時(shí)間以前送交 大會秘書組的，提名有效。選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要準(zhǔn)確，字跡要清楚，書寫無法辨認(rèn)的，作無效票處理。 十一、投票前，總監(jiān)票人當(dāng)眾開啟和檢查票箱。 “ 三包 ” 即：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、鎮(zhèn)干部包村（企事業(yè)單位）、村干部包組； “ 三定 ”即：定人員、定時(shí)間、定任務(wù)； “ 三集中 ” 即：全鎮(zhèn)干部集中力 第 24 頁 共 30 頁 量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。為換屆選舉工作營造了 良好的工作氛圍， 三、科學(xué)劃分選區(qū)，合理分配代表名額 按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則，全鎮(zhèn)共劃分了 x 個(gè)縣代表選區(qū)和 x 個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū)，縣代表選區(qū)應(yīng)選縣代表 x 名，其中縣參選x 名，女代表 x 名，非黨 x 名。 五、充分發(fā)揚(yáng)民主，做好代表候選人提名推薦和醞釀確 定工作一是扎實(shí)做好初步候選人提名。教育選民珍惜自己的民主權(quán)利，踴躍參加投票，同時(shí)公 布各選區(qū)的投票日期及地點(diǎn)；二是核實(shí)選民，辦理委托投票。并從黨政辦、團(tuán)委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、鄉(xiāng)文化廣電服務(wù)中心等部門挑選人員作為鄉(xiāng)選舉委員會辦公室的成員。為保證縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉同時(shí)進(jìn)行，我們按照依法、科學(xué)、便民的原則，采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法， 縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了 7 個(gè)選區(qū)，鄉(xiāng)人大換屆選舉劃分了 27 個(gè)選區(qū)，縣人大代表我鄉(xiāng)共有代表名額 12 名，其中下派 2 名，已劃分到各選區(qū)，鄉(xiāng)人大代表名額共有 64 名，我鄉(xiāng)參照上一屆人大代表名額的分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方面信息，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會研究討論后制定出了鄉(xiāng)人大代表名額分配方案，并報(bào)請了縣選舉委員會的批準(zhǔn)。真正把正式代表候選人向符合黨委 意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。 統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織好投票選舉。各選區(qū)都能夠根據(jù) “ 不錯(cuò)登、不漏登、不重登 ” 的要求，進(jìn)行了選民登記工作。在選舉工作開始時(shí)，鄉(xiāng)召開全體選舉工作人員會議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實(shí)分工，明確職責(zé)。 三是扎實(shí)細(xì)致的做好選票印制，制作票箱及各種選舉結(jié)果報(bào)告單、會標(biāo)，布臵會場、秘密寫票處、投票站、票箱和流動票箱等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全鎮(zhèn)共提名縣代表初步候選人 xx 人，鎮(zhèn)代表初步候選人 xx 人，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了張榜公布。在劃分選區(qū)時(shí)，我們把握便于選民參加選舉活動，便于選民了解代表候選人的原則，堅(jiān)持了法律性和科學(xué)性，調(diào)動了選民參選的積極性，為順利選出縣、鎮(zhèn)人大代表奠定了基礎(chǔ)。 二是全縣縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開鎮(zhèn)、村干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的換屆動員培訓(xùn)會，對全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作作了全面的安排部署。計(jì)票完畢，由總監(jiān)票人向大會報(bào)告計(jì)票結(jié)果，大會執(zhí)行主席宣布選舉結(jié)果。獲得過半數(shù)贊成票的候選人名額超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選 ；如遇票數(shù)相等而不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。 五、選舉采用無記名投票方式。副鄉(xiāng)長的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多 1 人，進(jìn)行差額選舉。二是發(fā)放有關(guān)資料 .使選民學(xué)習(xí)、了解換屆選舉的工作內(nèi)容。 （六）依法召開新一屆市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會階段 根據(jù)法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉完成后兩個(gè)月內(nèi)，由上屆本級人大常委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上次人太主席團(tuán)召集本級人大換屆的第一次會議。 。 第 18 頁 共 30 頁 （ 9 月 14 日 21 日）。（ 3）提名推薦代表候選人時(shí)，要注意代表候選人的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。鄉(xiāng)本級代表名額由鄉(xiāng)選舉委員會分配到選舉鄉(xiāng)代表的各選區(qū)。按每個(gè)選區(qū)選 13 名代表、本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口 數(shù)大體相等、便于選民參加選舉和代表聯(lián)系選民的原則劃分好選舉市人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)人大代表的選區(qū)。選舉委員會由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提名，報(bào)市人大常委會批準(zhǔn)，由 ***同志任選舉委員會主任， ***同志任副主任， ***、 ***、 ***、 ***、 ***同志為成員。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案 *發(fā)【 2024】 22 號 中共 **鄉(xiāng)委員會 關(guān)于印發(fā)《 **市 **鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知