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6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)狀調(diào)研思考(完整版)

  

【正文】 法。特別是近年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已經(jīng)相繼建立了“ 代表活動(dòng)聯(lián)絡(luò)制度 ” ,設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)了代表活動(dòng)場(chǎng)地。 代表們通過(guò)這一系例平臺(tái),聯(lián)系選民,聽(tīng)取意見(jiàn),履行職責(zé),較好地發(fā)揮了人大代表在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,在實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮很好的作用。通過(guò)組織代表視察,開(kāi)展述職評(píng)議等等,調(diào)動(dòng)了人大代表履行職責(zé)的積極性,提高了選民的民主意識(shí),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作,探索了一條加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新途徑。這不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用的發(fā)揮,也降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為一級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威。 二、制度落實(shí)還不夠到位, 機(jī)構(gòu)人員專職不 “ 專 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予于確保,有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式,統(tǒng)支統(tǒng)用,沒(méi)有??顚S茫l(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展工作時(shí)所需會(huì)議費(fèi),文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等都沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大 “ 集體行權(quán)、民主決策、依法辦事 ” 等基本工作特點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí) ,對(duì)人大工作 “ 法律性、民主性、程序性 ” 很強(qiáng)的工作性質(zhì)不了解,仍習(xí)慣按行政工作的思維模式來(lái)思考人大工作。 加強(qiáng)思想建設(shè),提高工作實(shí)效。這樣有利于開(kāi)展經(jīng)常性的人大工作,更多地聯(lián)系人大代表,了解民情,反映民意,更好地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作。 提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用。 加強(qiáng)工作指導(dǎo),推進(jìn)人大建設(shè)。上級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),定期地、有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)有很大的推動(dòng)作用。首先,要把好代表候選 “ 進(jìn)口關(guān) ” 。 規(guī)范職權(quán)運(yùn)作,確保制度執(zhí)行。要切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感和使命感,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全面履行法定職責(zé),樹(shù)立起人大的形象和權(quán)威,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更加富有生機(jī)和活力。 六、是工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我縣開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)主要以召開(kāi)座談會(huì)形式進(jìn)行,組織視察、檢查和外出考察,學(xué)習(xí)交流等其它形式較少,這也是囿于活動(dòng) 經(jīng)費(fèi)的不足,不利于調(diào)動(dòng)代表議政督政的積極性。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席均為兼職,既擔(dān)當(dāng)黨委委員又擔(dān)當(dāng)人大主席,工作也是以黨委工作為主,結(jié)果“ 種了別人的地,荒了自家的田 ” ,造成人大工作中存在著被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常進(jìn)行。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)閉會(huì)期間的人大工作重視不夠,即使組織代表開(kāi)展視察等活動(dòng),往往是流于形式,圖場(chǎng)面,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地解決幾個(gè)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題。這些工作的開(kāi)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大注入了新的活力,有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。近年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律賦予的職權(quán),積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),并
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