【正文】 安全入手，強化預防措施，保證生產安全。安全檢查是一項經常性的工作，不能 “ 三天打魚，兩天曬網 ” ，不能只搞形式主義。 一忌敷衍了事，外行湊數。主要是：要做好整改和分析總結工作，發(fā)現的問題要定出具體的整改意見（包括整改內容、期限和責任人），并對整改結果進行復查和記錄。但經統(tǒng)計分析，大部分是一些簡單、低層次的違章行為，缺乏技術含量，對一些潛伏著的危險因素未能 及時發(fā)現，違反安全技術操作規(guī)程的行為未能及時制止，要提高安全檢查的質量，就必須提高安全檢查人員的技術素質。一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，易形成走過場、圖形式行為，以至漏檢和誤檢。因此，在每次檢查之前，應采用開短會和現場會方 式，結合實際向檢查者和被查者，講明檢查的目的意義，讓每個參與者明白。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查。對職工正當行使安全生產權利要給予保護，防止打擊報復。如企業(yè)制定重大安全技術措施、安全技術措施費用的提取、使用等，都應提交職工代表大會討論。職工群眾是安全生產的主體，只有切實發(fā)揮煤礦職工對安全生產的監(jiān)督作用，人人盡職盡責，實現全員、全過程、全方位的安全管理，煤礦安全才能落到實處。而且有些 重大事故往往就發(fā)生在 “ 正規(guī)部隊 ” 嚴陣以待的地方。為確保這十項權利的行使，我們還必須采取以下措施： 一是要提高對保障職工安全生產監(jiān)督權利重要意義的認識，切實樹立全心全意依靠工人階級的思想，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產的監(jiān)督檢查作用，廣泛聽取群眾意見，積極采納合理化建 第 3 頁 共 23 頁 議。 第二篇。 一、要明確安全檢查的目的 安全檢查是及時 發(fā)現隱患，消除不安全因素，交流安全生產經驗，推動安全工作的一種有效安全管理手段。對違章違規(guī)行為，不僅要堅決糾正，同時要向員工講明為什么不能這樣做的理由，使他們懂得違章作業(yè)的危害性，自覺遵章守紀。協(xié)調資金，加大安全資金投入，計劃、安排使用等情況。五是對正在作業(yè)的現場抽查，查找或發(fā)現現場管理 第 9 頁 共 23 頁 上存在的隱患或問題；六是采取座談會的形式了解存在的問題，對被查單位的生產安全、管理措施等方面綜合調查，分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并科學地掌握其原因，危險程度，可能造成的危害和 應對措施。只要我們采取正確的工作方法，結合工作實際、突出重點、靈活的運用起來，就一定能夠通過安全檢查，深化管理、預防事故，促進各項事業(yè)健康地發(fā)展 第 10 頁 共 23 頁 第三篇。 三忌有始無終，查而不糾。因為只有人人參與安全管理，才能杜絕事故，企業(yè)和職 第 11 頁 共 23 頁 工的利益才能得到保證。 第四篇。要動員煤礦的全體人員共同搞好煤礦安全，也就是說煤礦及煤炭系統(tǒng)的所有人都要懂得煤礦安全生產技術知識，人人都能做到自主保安，人人不違章指揮或違章操作，煤礦的安全就有了保證。三類煤礦在目前我國煤炭產量中比重是 40— 46%、 20— 17%、 40— 37%，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占比重不小。所以抓好煤礦安全生產技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長因怕耽誤自已的時間，也不愿意去認認真真地培訓，這都是當前的事實。缺乏井下電工。 農村有句俗話說。煤礦一個重大事故的發(fā)生，可能會使一個煤礦從此而倒閉；即使不倒閉，煤礦也要賠償死亡者和向死亡者的家屬發(fā)撫恤金，需要給傷者療傷治病，支付醫(yī)藥費等，需要修復毀損的巷道等，需要付出數十萬元或上百萬元資金；最少也會影響好幾天或數十天不能生產。 煤礦安全光依靠別人去督促去管去檢查是不行的。如果煤礦職工知道串聯(lián)風會引起瓦斯事故，如果職工知道停風停電會引起瓦斯積聚，如果礦工懂得煤電鉆不完好會產生火花殃及自已的生命，如果煤礦的干部和職工知道煤塵的危險性會爆炸殃及無故 第 19 頁 共 23 頁 的生命，他們還會那樣干嗎。這都是礦長和礦工不懂煤礦安全生產知識冒險蠻干造成的。詢問有的礦工有的甚至于不知什么是瓦斯，更不知瓦斯會爆炸，所以帶煙草、打火機下井的也有。 類似以上的事故案例枚不勝舉。三是有些煤炭管理部門的官員也認為煤 第 21 頁 共 23 頁 礦安全生產技術培訓沒必要，培訓幾天走走過場，發(fā)個證就算了，不必太認真。發(fā)證機關不堅持原則濫發(fā) “ 證件 ” ，其 實就是在草菅人命，也應該負法律責任。各級部門、各類煤礦只要按照規(guī)定認真落實，煤礦安全生產技術的培訓工作就能夠抓好。 。 從長遠看，培訓機構與發(fā)證機關不能統(tǒng)一在一起，培訓與發(fā)證一體化是不合適的。 煤礦安全監(jiān)察機構狠抓強制性安全生產技術培訓的目的，就是要讓干煤礦的人懂得煤礦安全，懂得如何搞好煤礦安全，就是要讓礦工自已能保護自已，做到不違章操作、不違章作業(yè)，不當 第 22 頁 共 23 頁 煤礦事故的創(chuàng)造者。但存在第三種觀點的人就比較可怕了，特別是這種觀點在煤炭管理部門官員們身上存在就更可怕了。也都是不懂煤礦安全生產技術造成的。這樣的煤礦怎能不出事故。所以釀成事故是必然的。正是因為他們的無知，因為他們沒有認真接受煤礦安全生產技術培訓、或者是培訓敷衍了事沒使煤礦職工學到真正的煤礦安全知識，才釀成的苦果。煤礦的生產指揮者和礦工沒有煤礦安全生產技術知識，內因不起作用，煤礦安全監(jiān)察人員提出的 那些不安隱患，煤礦礦長和工人也不知如何整改，外因的作用也就沒有了。煤礦會把已賺取的利潤在事故中消耗殆盡。說的是農夫在割麥子 之前要先磨快鐮刀，在割麥子之中要停下來不斷地再磨磨鐮刀，磨 第 17 頁 共 23 頁 鐮刀會耽誤一些時間，但鐮刀磨快了，割起麥子就省力速度就快，總的看不會耽誤割麥子的總成績。防突水、防排水無設施，無措施。 通過煤礦安全的專項治理和停產整頓工作的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤礦安全生 產方面的硬件配備有了很大的提高，但是在軟件（人的素質）方面仍然沒有提高。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦重、特大事故主要災害類型集 中在瓦斯爆炸或燃燒、突水淹井、自然發(fā)火方面。 第 14 頁 共 23 頁 從煤礦傷亡事故看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占煤礦總傷亡人數的 65%左右。 煤礦事故發(fā)生的原因不外乎三個。做好礦山安全工作要特別強調以下