【正文】 共 16 頁(yè) 財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的一個(gè)重要任務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督一旦失控，不僅會(huì)造成財(cái)政資金的巨大損失，還會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)政部門(mén)的工作形象，損害財(cái)政改革事業(yè)。在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、舞弊的控制方面，內(nèi)部監(jiān)督仍有大量工作要做。 二、財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督的有關(guān)問(wèn)題 （一）對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足，尚未建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制 內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)政部門(mén)自我預(yù)防和自我糾正的機(jī)制，其存在目的是堵塞日常管理漏洞，保障財(cái)政資金運(yùn)行安全。我縣財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督的現(xiàn)狀、財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督的有關(guān)問(wèn)題、對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督的思考與建議。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)中層干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)財(cái)政干部勤政廉政，我縣出臺(tái)了《 **縣財(cái)政局中層干部離任審計(jì)工作制度 》，規(guī)定中層干部離任必審，審計(jì)內(nèi)容主要對(duì)離任所長(zhǎng)任期內(nèi)特別是近三年財(cái)政收支、審批事項(xiàng)、制度建設(shè)和日常人、財(cái)、物管理工作中執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部管理制度的情況。至今，尚未形成一種嚴(yán)格的、能夠自覺(jué)執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督檢查工作仍然是以事后為主，依賴(lài) “ 等、靠、要 ” ，很少做到事前、事中監(jiān)督檢查。其次，在合理分權(quán)和適當(dāng)授權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)分權(quán)和授權(quán)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟 蹤監(jiān)督，以防止分權(quán)、授權(quán)執(zhí)行的偏離，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)、舞弊發(fā)生的幾率增加。三是監(jiān)督檢查人員應(yīng)努力提高業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)工作方式，正確處理檢查與被檢查的關(guān)系。 重視檢查成果利用，提升檢查權(quán)威 一是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期回訪被檢查單位整改落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督檢查處理意見(jiàn)和管理建議的情況，定期檢查審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)查出問(wèn)題的整改情況，建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專(zhuān)題報(bào)告制度，定期對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)、分析原因，提出建議。依法理財(cái)和依法行政是財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的關(guān)鍵著力點(diǎn)。 （四）加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督，有利于踐行黨的群眾路線教育。 （四）外部關(guān)系還未理順。 （三）優(yōu)化方式方法，提升財(cái)政監(jiān)督效能。會(huì)計(jì)集中核算、部門(mén)預(yù)算、 政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度等。要求全局統(tǒng)一行動(dòng)起來(lái)，有問(wèn)題的科室對(duì)照檢查出來(lái)的違規(guī)做法，制訂出相應(yīng)的整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。在編制程序上：?jiǎn)挝簧蠄?bào)初步方案是否經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審，并簽署初審意見(jiàn)，預(yù)算編制部門(mén)對(duì)單位上報(bào)方案的重大修改依據(jù)所在。 xxxx 年采購(gòu)金額 xxx 萬(wàn)元，節(jié)約資金 xx 萬(wàn)元，節(jié)約率 x%。另外，開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督，檢查人員必須掌握大量的工作信息，需要內(nèi)部各科室積極提供，如對(duì)預(yù)算檢查情況方面，人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標(biāo)、重大資金運(yùn)作、國(guó)庫(kù)執(zhí)行預(yù)算情況等，有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒(méi)有及時(shí)提供給監(jiān)督部門(mén)，致使監(jiān)督部門(mén)無(wú)法了解情況，不能實(shí)施有效的事前、事中監(jiān)督。但是，當(dāng)前的內(nèi) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后，沒(méi)有充分 利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)獲取的效有監(jiān)督信息。財(cái)政監(jiān)督人員在負(fù)責(zé)外部監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，也要切 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。 “ 查 ” 就是財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政收支情況、資金運(yùn)行管理情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督人員的理論學(xué)習(xí)，積極支持監(jiān)督人員參加各級(jí)財(cái)政部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力造就一批思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。檢查仍然是事后為主，事前、事中監(jiān)督檢查很少。 （二）監(jiān)督法律法規(guī)不完善 國(guó)家現(xiàn)有財(cái)政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中，沒(méi)有形成一部完整的財(cái)政監(jiān)督法律體系，造成了財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法層次不高，權(quán)威性不強(qiáng)。xxxx 年采購(gòu)金額 xxx 萬(wàn)元，節(jié)約資金 xx 萬(wàn)元，節(jié)約率 xx%。通過(guò)對(duì)預(yù)算編制的有效監(jiān)督，進(jìn)一步完善了部門(mén)預(yù)算編制方法，提高了部門(mén)預(yù)算的合理性和科學(xué)性。通過(guò)內(nèi)部檢查，也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況，為進(jìn)一步提 高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)整財(cái)政監(jiān)督方式，從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查，規(guī)范內(nèi)部管理，努力構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。財(cái)政監(jiān)督要有計(jì)劃性，監(jiān)督事項(xiàng)要緊緊圍繞財(cái)政重點(diǎn)工作以及地方黨委政府中心工作。在各部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的某項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，財(cái)政部門(mén)是實(shí)施監(jiān)督的主體之一，也可能是被檢查的對(duì)象，亦是其他監(jiān)督部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的供給方。教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。