【正文】 級組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，增強(qiáng)運轉(zhuǎn)保障和公共服務(wù)能力，最終也要靠發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。按照 “ 以強(qiáng)帶弱、以富帶窮 ” 的思路，發(fā)揮強(qiáng)村的優(yōu)勢，扶持和帶動弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 四是合作組織聯(lián)動。引導(dǎo)一些基礎(chǔ)較好的村，通過招商引資發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來 ，全市村級集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。是XX 省 “ 十強(qiáng) ” 縣（市）、文明城市、園林城市，是青銅文化的發(fā)祥地。如，該村一組興建了蓮藕種植和魚苗養(yǎng)殖基 第 2 頁 共 18 頁 地；二組興建了名優(yōu)特產(chǎn)商品魚養(yǎng)殖基地；三組建起了集休閑、垂釣、餐 飲于一體的農(nóng)家樂基地；四組建成了鄉(xiāng)村風(fēng)味腌制魚基 地。近年來， XX 縣區(qū) 充分發(fā)揮黨員致富基地的帶富作用，帶動村民群眾共同發(fā)展致富。如金湖街辦銅山村村辦企業(yè)在九十年代受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，虧損嚴(yán)重。全市 2024 年村級集體經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，村平均 萬元，較 2024 年同比增長 %；村級集體經(jīng)濟(jì)收入 5 萬元以上的村總數(shù)為 282 個，新增 80 個，較去年同比增長 87%和 %；達(dá)到 20 萬元的村總數(shù)為個，達(dá)到 50 萬元的村總數(shù)為個， 100 萬元以上的村總數(shù)為個；新增村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目總數(shù)為 392 個，比去年同比增長 第 4 頁 共 18 頁 150%。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，群眾得到了實惠、嘗到了甜頭、找到了奔頭，增強(qiáng)了對各級基層黨組織的信任和支持，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。我們 XX 縣區(qū)在認(rèn)真總結(jié)各地發(fā)展實踐基礎(chǔ)上，重點探索出 “ 資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型、城 市拉動型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型 ” 等多種發(fā)展模式，并不斷總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行宣傳推廣。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遍地開花，處處生機(jī)盎然，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是良莠不齊，發(fā)展極不均衡，最終影響總體水平的提高?，F(xiàn)該村委會計劃擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，使之成為產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)收入。各村充分利用集體土地資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力使土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四是征地提留。三是企業(yè)贊助收入。 二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題及原因 （一）底子薄，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)后頸不足。發(fā)展觀念滯 — 4— 后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。村干部把精力放在抓村集體事務(wù)上，造成自家生產(chǎn)耽誤了，長期以往家里人抱怨情緒日益劇增，為了協(xié)調(diào)家庭關(guān)系，村干部抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力就減少了、干勁不足了。 【關(guān)鍵字】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、問題、對策 【前言】 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是村域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用的主要條件。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì) ” 。由 3 戶以上勞動農(nóng)民，以資金、實物、技術(shù)、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的 根本保證。 從總體上看，村落集體經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村基層民主建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育文化進(jìn)步、村民生活水平提高等多個方面產(chǎn)生影響。 當(dāng)前，新型集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以下幾種實現(xiàn)形式。 二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 （一）近幾年來，在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村干部普遍感到，要實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)在遇到的最大問題就是多數(shù)村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至 “ 空殼 ” ，存在 “ 無錢辦事 ” 的問題。 。具體有 “ 七缺 ” ： 一是缺信心。這些形式都做到了產(chǎn)權(quán)明晰，并確立了職工個人財產(chǎn)所有權(quán)，拓展了集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的空間。特別是在當(dāng)前農(nóng) 第 16 頁 共 18 頁 村公共服務(wù)體系嚴(yán)重缺位的情況下，村落集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將替代這一 “ 空白 ” ，更好地提高村民的生活水平。集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)支柱。由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)組織和其他人員自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)，實行自我合作、自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展，達(dá)到提高市場競爭能力、增加成員收入的目的。傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是指區(qū)域性農(nóng)村勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式，是農(nóng)民按照自愿互利原則組織起來，基本生產(chǎn)資料公有，在生產(chǎn)與 交換過程中實行某種程度的合作經(jīng)營，在分配上實行一定程度的按勞分配的集體所有制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)曾在農(nóng)村發(fā)揮過重要作用， 20 世紀(jì) 90 年代后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制 第 13 頁 共 18 頁 的逐步建立和完善，民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)悄然離開歷史舞臺。由于農(nóng)村懂市場、會經(jīng)營的管理人才匱