5社會組織管理工作調研報告(完整版)
【正文】 的民辦非企業(yè)單位嚴格要求，規(guī)范各項規(guī)章制度，建立誠信檔案，接受公眾監(jiān)督；對已登記的民辦非企業(yè)單位，把誠信建設作為年度檢查的一項重要內容，進一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動；不斷完善服務承諾制，制訂長遠規(guī)劃和有效 第 4 頁 共 7 頁 措施，通過在服務內容、服務方式、服務責任等方面做出的公開承諾，增強透明度，提高服務質量。有的業(yè)務主管單位對社團的申請成立熱情高，而對社團的年檢，變更，注銷，和對社團依據其章程開展活動情況的監(jiān)督重視程度不夠，應付差事。尤其是取締非法民間組織缺少法制 手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。要確保民間組織管理者具有行政執(zhí)法資格；配備必要的執(zhí)法工具，確保執(zhí)法的質量和效果；定期對執(zhí)法人員進行有關法律法規(guī)的學習和執(zhí)法程序、執(zhí)法手段的培訓，增強執(zhí)法人員依法行政的能力。 （五）加強民間組織人員的能力建設。通過提高民間組織整體素質，規(guī)范管 理行為，提高管理水平，使民間組織成為一個 “ 職能實 ” 、 “ 人員精 ” 的組織。希望政府在購買服務、項目扶持等方面對民間組織予以支持，同時支持民間組織獲得合法的服務性收入，實現(xiàn)資金來源的多元化；應盡快完善民間組織的各種優(yōu)惠政策，為民間組織發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，形成一套系統(tǒng)、可行的民間組織稅收 激勵機制；在政府資助和社會捐贈的基礎上，能夠建立民間組織發(fā)展專項基金，為民間組織發(fā)展提供長遠的資金來源。民間組織的發(fā)展與各項社會事業(yè)的總體要求不相適應，主要有：營利傾向較明顯，服務功能卻欠缺；規(guī)模偏小，在專職人員、辦公設施、專業(yè)水平等方面還有差距；分布的社會領域不均勻，在教育、衛(wèi)生、民政領域較多，在科技、勞動、體育領域相對較少，與實際的社會需求還有一定距離。對民間組織進行監(jiān)督管理和開展執(zhí)法 第 5 頁 共 7 頁 活動是登記管理機關的一項重要職能。從質量上看，目前我市民間組織發(fā)展整體結構不夠優(yōu)化，尤其是經濟社會發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會、農村經濟類協(xié)會、
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