5省農(nóng)村普法和依法治理社會調(diào)查(完整版)
【正文】 群體法律意識對社會法律意識內(nèi)容與發(fā)展有較大的作用。為此，必須明確什么是法律意識和法制觀念。作為推動普法和依法治理工作的基層政權(quán)機關(guān)和組織，應(yīng)當(dāng)充分認識到普法和依法治理是政府的職責(zé)。從一五普法到目前正在實施的四五普法正是有條不紊地實踐著這個目標(biāo)。 xx 省是個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省人口的 80%以上。在全社會依法治國的大環(huán)境下，農(nóng)村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。因此，農(nóng)村的基層政權(quán)和組織應(yīng)當(dāng)對法制觀念、法律意識、法律素質(zhì)有明確的認識，才能夠使其職責(zé)有明確的定位、行動有明確的方向。 在評價機制上，注重于形 式的普及，有些經(jīng)驗來源于文字總結(jié)與模仿復(fù)制。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點，在我國農(nóng)村不應(yīng)忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。法治國家的社會基礎(chǔ)則是公民對法律的尊重和敬仰，因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。長期以來，傳統(tǒng)法制觀念中，法即是刑、法就是懲罰的觀念影響著人們對法律的正確理解。在農(nóng)村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理：解決矛盾和糾紛，總是謀求法律訴訟之外的方式來解決，無論正當(dāng)與否，一般都把訴訟看作不光彩之事。普法和依法治理 第 6 頁 共 9 頁 的長遠性目標(biāo)是實現(xiàn)法治國家，階段性 目標(biāo)是實現(xiàn)各個時期普法規(guī)劃提出的具體任務(wù)，基本出發(fā)點和歸宿則是建設(shè)一個良好的法治環(huán)境。從這個意義上講，基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導(dǎo)者、推廣者與服務(wù)者。首先，在普法工作上，主要表現(xiàn)出的特點是放任性和無序性。在調(diào)查中農(nóng)民普遍反映，了解法律知識的渠道主要來源于電視，如中央電視臺的今日說法， xx 電視臺的法眼看天下等都是農(nóng)民十分喜愛的節(jié)目。因此 ，筆者認為，農(nóng)村各級組織在普法和依法治理中首先應(yīng)當(dāng)從自律開始，將自己作為法律的學(xué)習(xí)者和接受者，模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)，然而才是法律的推廣者。筆者認為，在肯定調(diào)解為行之有效的方法的同時，應(yīng)當(dāng)樹立法制觀念并且尊重當(dāng)事人運用訴訟等法律手段的權(quán)利與選擇。普法和依法治理要求在各項工作中都應(yīng)當(dāng)普及法 。如果一味排斥、回避或阻礙打官司，甚至將訴訟本身附加許多非法律因素，那么我們通向法治 的道路也不會是坦途。其次，農(nóng)村 第 9 頁 共 9 頁 依法治理工作中化解矛盾的主要方法是民事調(diào)解。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下，開設(shè)法律頻道電視節(jié)目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。誠然，法律的普及可通過多種渠道，在當(dāng)今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工
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