【正文】 作，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。 第 1 頁 共 22 頁 省人口與計(jì)劃生育制度 第一章總則 第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育 第 2 頁 共 22 頁 工作任務(wù)的第一責(zé)任人。 第二章組織實(shí)施 第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。 第十四條村（居）民委員會、大型廠礦、 企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會，組織群眾開展計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻，有下列情形之一的，經(jīng)審批可再生育一胎子女： （一）少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的； （二）少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民，另一方是城鎮(zhèn)居民， 第 7 頁 共 22 頁 只生育一個子女且是女孩的； （三）夫妻均是農(nóng)村居民，一方是非少數(shù)民族，并在少數(shù)民族一方落戶居住的； （四）少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民，依法生育二個子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。對不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)、督促其落實(shí)。 禁止個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。 第三十三條因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，并由縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。城鎮(zhèn)其他人員實(shí)行晚婚、晚育的，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表揚(yáng)和獎勵。產(chǎn)假、看護(hù)假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。企業(yè)的計(jì)劃生育獎勵金，可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。 第四十三條對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動人口育齡夫妻，有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。 向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好已婚育齡流動人口計(jì)劃生育管理工作。對超生的村（居）民委員會成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。 人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法 第 16 頁 共 22 頁 律保護(hù)。 第五十六條組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款；屬國家工作人員的，給予開除處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的； （二）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計(jì)劃生育工作秩序，毀壞計(jì)劃生育部門財(cái)物的； （三）藏匿違反計(jì)劃生育對象的。 第六十五條當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六十七條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作 出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。 替代他人參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對替代者處五百元以上二千元以下的罰款。 第五十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、 第 19 頁 共 22 頁 診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第七章法律責(zé)任 第五十三條對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)： （一）城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六 倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)； （二）農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征 收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)； （三）未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按本條第 第 17 頁 共 22 頁 （一）項(xiàng)或者第