5申請再審事由必須明細化、法定化發(fā)展與協(xié)調(diào)(完整版)
【正文】 、法院認為錯案不多的社會評價。況且，在目前法治狀況下，普通當事人能否接受 “ 法律真實 ” 的定案標準還是個疑慮。未經(jīng)再審審理，就認定已經(jīng)生效的裁判 “ 確有錯誤 ” ，意味著已 經(jīng)對實體結(jié)果形成了預(yù)斷，進入再審以后的開庭等訴訟活動就會成為走過場。再審制度的存在，在一定意義上說就是反向劃定既判力作用的邊界。這一邊界的確定，一般來講主要是通過設(shè)立法定再審事由進行，因而再審事由被視為打開再審程序之門的鑰匙。“ 認為有錯誤 ” 在很大程度上也僅為主觀的判斷，甚至成為引發(fā)涉訴信訪的一個重要原因。 因此，改革民事再審制度，首先需要對民事再審事由進行符 第 3 頁 共 19 頁 合我國現(xiàn)階段法治狀況的重構(gòu)。除此之外，根據(jù)再審的補充性原理，在判決生效前當事人上訴中主張了的事由但被駁回，以及雖然知道存在再審事由但在上訴中未主張的，判決生效后均不允許以此事由提出再審申請。對這些再審事由嚴格限定在法律條文具體列舉的事由上。司法具有特殊性，錯誤在所難免。其他的案件均應(yīng)當適用合議制。不能以審委會組成人員不合法申請再審。 第二、回避方式可以采取口頭或書面，但要說明理由；第 三、法院應(yīng)當審查，并在三日內(nèi)以口頭或書面形式作出決定，當事人可以復(fù)議，三日作出復(fù)議決定。要有嚴格的法律程序，即特別程序來處理。 46 條：營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實際經(jīng)營者為共同訴訟人。 （三）違反法律規(guī)定，剝奪當事人辯論權(quán)利的（第一款第十項） 辯論權(quán)的內(nèi)涵。但是采取上述方式審理的，也應(yīng)當依法向當事人送達 起訴狀、上訴狀副本。主要看當事人是否到庭，到庭沒問題；如果是以上面的方式傳喚，但當事人未到庭，就不能缺席審理。當事人向人民法院提出的保護其權(quán)益的請求，可以從當事人向人民法院提交的訴狀中加以確認。釋明權(quán)的行使：指在訴訟過程中，法官在當事人的訴訟請求、陳述的意見或提供的證據(jù) 不正確、不清楚、不充分、不適當?shù)那樾蜗拢缆殭?quán)對當事人進行詢問、啟示、提醒或要求當事人對其作出解釋、澄清或予以修正、補充的訴訟行為；一般情況下，法院不宜主動根據(jù)自行查明的案件性質(zhì)和效力將案件處理到底。其五，當事人在訴訟過程中口頭提出變更、增加或者放棄訴訟請求，即使沒有交書面訴狀，但記錄在審判筆錄的，應(yīng)當視為已變更、增加或者放棄訴訟請求。但是當事人超過 2 年申請再審的，受三個月的相對期間的限制，三個月的起算點是從知道或應(yīng)當知道出 現(xiàn)該事由之日開始。程序性事由不當?shù)奶幚怼? 二、關(guān)于案外人申請再審事由的理解與適用 具體法條及司法解釋：民訴法第 204 條：執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提 出書面異議的，人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。 必要性：惡意訴訟的存在：惡意訴訟是指當事人之間惡意串通，通過虛構(gòu)或隱瞞事實，借法院的裁判權(quán)來實現(xiàn)自己以損害他人合法權(quán) 益為目的的訴訟行為。前者為 2 年及 3 個月；，后者為 2 年。在判 斷何種權(quán)利可以排除強制執(zhí)行時，應(yīng)注意：第 一、應(yīng)依該權(quán)利在實體法上 11 的性質(zhì)、效力加以確定，凡是案外人在執(zhí)行標的上所存在的權(quán)利上無忍受強制執(zhí)行的法律上理由的，無論該權(quán)利是否為物權(quán)。第 三、足以排除強制執(zhí)行的權(quán)利，應(yīng)以現(xiàn)實存在者為限。 一、主體資格條件 （ 1）案外人必須是生效判決、裁定及調(diào)解書所列當事人以外的第三人。區(qū)別： （ 1）前者為自足性，案外人可裁判文書生效后即可申請再審；后者為從屬性，其依附于執(zhí)行程序，案外人應(yīng)受裁定前臵程序的約束。 第 17 頁 共 19 頁 《審判監(jiān)督程序司法解釋》第五條。該審判人員是否為終審程序的審判人員尚有爭議；審判人員包括合議時持少數(shù)意見的審判人員；人民陪審員也屬于該范疇之內(nèi)。也就是說案件性質(zhì)的改變并未導(dǎo)致判決結(jié)果錯誤或顯失公平的。其七，當事人同時提出確認之訴，且確認之訴是給付之訴前提條件的，原判決在主文里僅對給付之訴作出判定，但在判決理由中對確認之訴進行了分析認定的，不屬于遺漏訴訟請求的。 ③ 比較法的分析。 法院裁判不能超出或遺漏訴訟請求的法理依據(jù)。送達是審判實踐中一個令法官十分頭痛的問題，一些當事人狡兔三窟，致使難以送達。 （四）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的（第一款第十一項）關(guān)于缺席判決的法律規(guī)定的主要體現(xiàn)：民事訴訟法第一百二十九條： 第 12 頁 共 19 頁 原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或 5 者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。 《審判監(jiān)督程序司法解 釋》第十五條規(guī)定的兩種剝奪當事人辯論權(quán)的情形：一種情形是原審開庭過程中審判人員不允許當事人行使辯論權(quán)利。 （ 2）審查的重點：一是法院是否發(fā)出了追加訴訟的通知
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