5生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的問(wèn)題和對(duì)策(完整版)
【正文】 諧社會(huì) ” 的幌子，為非法生產(chǎn)企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大的事故隱患縱容包庇，將 “ 事故隱患 ” 貨幣化，完成自己的原始積累，視 “ 生命 ” 當(dāng)兒戲，安全成擺設(shè)，導(dǎo)致發(fā)生惡性死亡事故后，竟然公開(kāi)以 “ 正式文件 ” 為非法 “ 黑心 ” 老板說(shuō)情，減免處罰，縱容違法犯罪，結(jié)果導(dǎo)致又發(fā)生新的責(zé)任死亡事故；有的執(zhí)法人員用價(jià)格彈性大的實(shí)物代替罰款，為自己尋租；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)事故處理橫加干預(yù)，對(duì)責(zé)任死亡事故只調(diào)查不處理，和執(zhí)法對(duì)象結(jié)成 “ 利益共同體 ” ，對(duì)非法、冒險(xiǎn)生產(chǎn)熟視無(wú)睹，成為黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘；有的在事故處 理中，擅自處分法律、法規(guī)，出賣 “ 政治資源 ” ，將人民賦予的權(quán)力 “ 商品化 ” ， “ 四不放過(guò) ” 的事故處理原則成為 “ 裝飾品 ” ， “ 營(yíng)養(yǎng)品 ” 導(dǎo)致有個(gè)別安監(jiān)局成了單純死亡事故的 “ 統(tǒng)計(jì)局 ” ，死亡事故的 “ 瞞報(bào)局 ” ，對(duì)上擺平生產(chǎn)安全事故的 “ 公關(guān)局 ” ，死亡通行證的 “ 發(fā)放局 ” 。而是通過(guò)種種途徑拉弄腐蝕意志薄弱的執(zhí)法人員，減免處罰。 二、有效解決問(wèn)題的途徑 筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，踐行安全發(fā)展 理念，落實(shí)安全發(fā)展要求，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的處理生產(chǎn)安全事故必須做到： 一是首先應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故準(zhǔn)確的界定。對(duì)特殊群體（勞教人員）和弱勢(shì)群體（農(nóng)民工和傷殘人員）要零成本培訓(xùn)。在具體的事故處理過(guò)程中，嚴(yán)格按照法定程序，法定職責(zé)，法定時(shí)限，準(zhǔn)確、靈活運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，做到程序合法，實(shí)體合法。因?yàn)槭鹿实奶幚聿粌H關(guān)系到當(dāng)事人的利益的重新調(diào)整和分配，而且關(guān)系到懲罰違法犯罪分子，捍衛(wèi)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，教育周圍群眾。安監(jiān)執(zhí)法人員應(yīng)樹(shù)立四種意識(shí)： （一）勤奮好學(xué)，換位思考的意識(shí)。㈢樂(lè)于奉獻(xiàn)，注重社會(huì)效益的意識(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，有些執(zhí)法人員只熱衷于事故的處理，對(duì)隱患檢查不感興趣；有的執(zhí)法人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患只是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，沒(méi)有落實(shí)，導(dǎo)致執(zhí)法人員前腳走，后腳發(fā)生死亡事故，所以只有優(yōu)先排查事故隱患，狠抓措施落實(shí)，才能確保安全。干好工作，德是前提，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵；才是資格，是本錢，是要求。因?yàn)橹挥卸苏龍?zhí) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 法態(tài)度，明確執(zhí)法目的，才能真正堅(jiān)持依法從嚴(yán)、從快，客觀、公正的辦案思想，努力做到事故處理定性準(zhǔn)確，定量適中，責(zé)任追究、宣傳教育同步到位。只有學(xué)習(xí)，才
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