【正文】 結合 *產業(yè)結構調整轉移和市域交通的整體布局，我們始終堅持狠抓前期工作，跨太湖高速公路、 312 國道*機場段改線、錫太高速公路、錢威路等項目多次召開協(xié)調會和論證會，前期工作超常規(guī)的加速推進。 “ 經濟發(fā)展，交通先行 ” ，肩負著 “ 在率先中先行 ” 光榮使命的交通人，特別是交通系統(tǒng)各級領導干部必須要始終站在思想解放、創(chuàng)新突破的最前沿，以更大的決心和勇氣，著力解決好交通系統(tǒng)干部群眾頭腦中 “ 不會發(fā)展、不善創(chuàng)新 ” 的問題，引導全系統(tǒng)上下打開視野、激活思路、凝聚共識，推動新一輪發(fā)展的大跨越。 下面結合當前交通事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，我著重講三個方面意見，請大家研究討論。各地、各部門始終著眼于為全市優(yōu) 化發(fā)展打造良好的交通支撐保障，加快推進交通基礎設施建設，取得了實實在在的成效?！?*市近中期交通建設規(guī)劃》已完成編制，將作為我市未來幾年交通建設的重要依據；《 *市公交發(fā)展規(guī)劃》已報市政府同意，并下發(fā)實施；《 XX省航道管理條例》、《 XX 省港口條例》的宣貫工作、全國公路、水路運輸量調查、全國第三次港口普查、 “ 五五普法 ” 等工作有序開展。全市安全形勢穩(wěn)定，全面落實安全工作責任制，深刻開展平安交通、基礎管理和安全隱患排查整治活動，水上安全、道路運輸、危險化學品運輸、碼頭危貨作業(yè)、農村公路橋梁隱患整治等各類安全專項整治活動成效顯著。 XX 縣區(qū)依托于雄厚的政府財力，全力推進城鄉(xiāng)公交一體化，市區(qū) 150 只公交候車亭改造全面完成，城市公交首批 40 輛新增公交車按 ci 設計投入運行，城市公交車輛數量、準點率、公交出行分擔 率均有明顯提高。 第 8 頁 共 24 頁 春運期間，恰逢百年未遇的大雪，在前所未有的困難面前，全市交通系統(tǒng)各部門，從維護社會秩序的角度出發(fā)，認真做好各項保障措施，切實維護好出行群眾的利益。市交通規(guī)劃設計院第一時間派出 2位專家奔赴災區(qū)開展橋梁技術評估，受到了災區(qū)政府和市政府的贊賞。從內部環(huán)境看，交通隊伍建設與作風建設扎實推進，凝聚力和感召力逐步增強，我們全面落實了 *交通系統(tǒng) “ 十項為民實事 ” 和 “ 十件便民措施 ” ，作風建設深入開展；著力推 進廉政文化進機關活動，廉政建設切實加強；啟動了全系統(tǒng) “ 迎奧運、講文明、樹新風 ” 的行業(yè)文明競賽活動，出租汽車行業(yè) “ 愛心車隊 ” 、周山浜客運汽車站、 96520 汽車維修救援熱線等品牌創(chuàng)建 第 11 頁 共 24 頁 卓有成效，大眾公司司機顧建明作為 *市交通系統(tǒng)的唯一代表參加了北京奧運會火炬在井崗山的傳遞，展現(xiàn)了交通人良好的風尚。我們要繼續(xù)深思想解放活動，通過解放思想，理清思路，定標桿、找差距、優(yōu)環(huán)境，進一步探尋交通又好又快發(fā)展的新路徑。我們要堅決克服 “ 等、靠、要 ” 的懈怠心理，著眼于大交通的發(fā)展，破除部門、條塊的框框，積極向上爭取對 *社會經濟發(fā)展全局有促進作用的重大項目、重點工程。一是落實公交 新政，全面完成市委市政府提出的公交 8 項實事：（ 1）制訂完善實施方案。要會同交通產業(yè)集團、卡公司，做好前期技術準備工作， 10月 1 日前實現(xiàn)公交線路的全覆蓋，實行刷卡優(yōu)惠和換乘優(yōu)惠。要圍繞 “9 月份 200 輛新增出租汽車全面投入營運， 11 月底前更新率達到 40— 50%，出租行業(yè)形象獲得明顯改善 ” 的目標，認真做好 4 項工作：（ 1）履行法定程序，全面完成新增工作。一是加快推進工程建設進度。按照東延西拓，溝通南北的建設思路，重點加強 “ 一圈、一鐵、兩航、兩港、四高速 ” 等重點建設項目的前期工作力度，近期主要是要加快跨太湖南部通道、 312國道 *機場段改線、錫太高速公路建設的前期工作，為進一步加快交通基礎設施建設，提升交通整體服務功能創(chuàng)造必要的條件。按照 “ 一體化規(guī)劃、合理化布局、標準化建設、市場化運作 ” 的原則，充分結合當地社會經濟、人文環(huán)境、城鄉(xiāng)公交一體化的網絡、線路、途經鄉(xiāng)村等實際情況，堅持統(tǒng)籌兼顧發(fā)展，按需求合理設置站亭，實現(xiàn) “ 鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、村村有亭 ” 。下半年，我們要在科學發(fā)展觀指導下，進一步完善各項分類子規(guī)劃，科學規(guī)劃，合理布局，盡快構建便捷、高效、安全、優(yōu)質的綜合交通運輸體系。 第 19 頁 共 24 頁 繼續(xù)開展專項治理工作，重點治理超載運輸、無證經營、超范圍經營、服務質量低劣等違法違規(guī)行為。一是在規(guī)劃、設計、招投標、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理思路和方式，積極引入先進的管理理念和管理技術，提高管理水平。堅持以發(fā)展論英雄，以實績論取舍，切實提高干部駕馭全局和防腐拒變的能力。如何在層出不窮的新問題、新矛盾面前繼續(xù)保持交通又好又快發(fā)展的勢頭，我想，關鍵在于能力的提升，只有能力的不斷提升，才能使我們始終保持清醒的頭腦，不斷破解各種難題，實現(xiàn)科學健康的發(fā)展。作為擔負引導產業(yè)轉移調整，推進城市化進程，改善人民群眾生產生活等重要使命的交通行業(yè)，當前尤要解決好優(yōu)化發(fā)展的問題。 （三）提升交通公共服務能力。全面加強橋梁技術檢測和安全管理工作，落實橋梁工程師制度，及時掌握路橋和航道動態(tài)技術指標，加強橋梁檢測和水上救援設備的配備，確保交通設施的各項技術指標長期處于良好的技術狀態(tài)。 同志們，當前，我市上下正團結一心，朝著 “ 率先攀登基本現(xiàn)代化的新高峰 ” 的宏偉目標不斷邁進，交通肩負著在率先中先行的歷史使命，任重而道遠。為城市鄉(xiāng)村提供公平公正、機會均等的交通公共服務是交通部門的職責所系，提升交通公共服務能力不僅能促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，而且對于維護社會安定團結，構建和諧社會具有十分重要的作用。著眼于基本現(xiàn)代化的新要求，進一步完善和豐富市委市政府提出的 “1530” 工程，進一步將交通規(guī)劃的觸角延 伸到區(qū)、縣、鄉(xiāng)，通過科學的規(guī)劃，逐步建成環(huán)繞 *城鄉(xiāng)的四通八達的交通基礎設施網絡，實現(xiàn)交通快速路網與城市出入口、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、農民聚集區(qū)、重要產業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、重要糧油農副產品供應區(qū)、國家 4a 級旅游渡假區(qū)以及其他重要節(jié)點部 第 23 頁 共 24 頁 位的 “ 無縫對接 ” ，服務全市社會經濟的優(yōu)化發(fā)展。 “ 政治路線確定之后，干部就是決定因素 ” 。三是全面推進 “ 廉潔交通 ” 建設，強化廉政教育，推進制度創(chuàng)新，切實加強監(jiān)督，不斷完善反腐倡廉工作的制度體系。二是深入探索交通管理體制改革，繼續(xù)加大養(yǎng)護市場的培育和監(jiān)管，發(fā)展和壯大養(yǎng)護 第 20 頁 共 24 頁 企業(yè)，努力推進養(yǎng)護機械化進程，加快農村公路管養(yǎng)體制改革的進程，深入開展港口管理體制和政策導向方面的研究，促進港口加快發(fā)展。五是加快信息化體系建設。根據《行政許可法》要求，按照交通運輸行業(yè)的企業(yè)、技術人員、經營基礎設施和裝備等市場準入標準和準入機制，建立和完善資質管理制度、服務質 量招投標制度和年審制度，加大交通運輸市場準入管理力度，嚴把市場準入關。嚴格按照省交通廳的要求，對列入省廳建設計劃的農村客運站亭，不強求形式上一致，但形象標識系統(tǒng)應嚴格按照《 XX省農村客運站標準化形象識別規(guī)范》執(zhí)行，要嚴格標準，積極吸收高淳站亭設計經驗，形成我市特色的建設風格，防止出現(xiàn)偏差，影響建設質量和補貼資金的落實。在確保交通基礎設施建設高效運行的同時，不斷 加強工