【正文】 報告、現(xiàn)場視察等方式，加強對環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督。市政府通過實施 “510 轉(zhuǎn)型升級工程 ” 、舉辦科技節(jié)、推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和加強財政扶持等措施，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設(shè)。常委會緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，抓住經(jīng)濟工作的重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，力促經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。msobidifontweight ：boldlang=enus2024X718。 第 1 頁 共 18 頁 市人大常委會副主任工作報告 各位代表： 現(xiàn)在，我受市十六屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。i： 。 常委會聽取和審議了 2024 年上半年計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，從扶強實體經(jīng)濟、拓展內(nèi)需外貿(mào)、推進轉(zhuǎn)型升級等方面提出建議。 2024 年，在南通地區(qū)率先獲批國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，全市新增高新企業(yè) 17 家，發(fā)展方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的步 伐進一步加快。市政府建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責的議案辦理工作機 制，成立了議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了議案辦理三年實施方案，旨在通過持之以恒的努力，使全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好。常委會在 2024 年聽取和審議拆遷安置房建設(shè)工作情況報告的基礎(chǔ)上，運 用專題詢問的方式，對拆遷安置房建設(shè)工作進行跟蹤監(jiān)督。市政府通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，加大資金保障力度，落實基層監(jiān)管人員，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查等舉措 ，努力加強和改進監(jiān)管工作。 第 7 頁 共 18 頁 （三）立足公平公正，推動民主法治建設(shè)。檢察院通過加強公益訴訟、監(jiān)督起訴、打擊虛假訴訟和隊伍建設(shè)等舉措，進一步深化和改進了民行檢察工作。常委會把健全完善代表活動載體作為重點，按照 “ 有門牌、有國旗國徽、有代表形象、有制度、有報刊書籍、有活動記錄 ” 的 “ 六有 ” 標準，全面推進 “ 人大代表之家 ” 建設(shè)。另一方面，健全完善代表聯(lián)系選民制度，引 導(dǎo)代表在日常聯(lián)系選民的基礎(chǔ)上，借助 “ 人大代表之家 ” 這一平臺，定期聯(lián)系選民，積極反映民情民意。 （四）強化規(guī)范嚴管理，提升代表履職實效。組織全體市人大代表向所在選區(qū)選民報告年度履職情況，并由選民對代表履職情況進行滿意度測評。 （二）改進作風(fēng)。 （三）規(guī)范管理。在此，我謹代表市十六屆人大常委會向全體代表和全市人民，向關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位離退休老同志、各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。二是主任會議聽取海門經(jīng)濟 第 14 頁 共 18 頁 技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)型發(fā)展工作情況的報告并進行視察，推動開發(fā)區(qū)進一步放大產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢，實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展。常委會以跟蹤督辦市十六屆人大二次會議 “ 關(guān)于 加強環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水 第 15 頁 共 18 頁 平的議案 ” 為抓手，以 “ 升級版 ” 小康中水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量和綠化水平等難點指標為重點，通過聽取審議專項工作報告、專題詢問和視察等方式，推動政府進一步加強生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。 二、突出主體地位，在發(fā)揮代表作用上求突破 人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展評選優(yōu)秀議案和建議活動，進一步激發(fā)代表履職積極性。 （一）正學(xué)風(fēng)，在提高履職能力上下功夫。樹立用制度管人管事管權(quán)的理念，進一步健全完善常委會和機關(guān)各項制度并執(zhí)行到位，全力營造依法辦事、有章可循、規(guī)范高效的工作氛圍。 各位代表，歷史的使命催人奮進，人民的期望殷切厚重。深入學(xué)習(xí)掌握人大業(yè)務(wù)知識和法律知識，進一步增強調(diào)查研究、文字表達、口頭表述、跟蹤督辦和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。 （三）優(yōu)化服務(wù)保障機制。 （一）創(chuàng)新代表活動機制。二是常委會會議聽取和審議秸稈綜合利用工作情況和審議意見辦理情況的報告，并對審議意 見辦理情況進行滿意度測評，督促政府加強研究和創(chuàng)新，以疏為主、標本兼治，從源頭上破解秸稈焚燒難題，努力改善空氣質(zhì)量。 （二）監(jiān)督民生實事，促進幸福指數(shù)提升。對此，我們將更加自覺地接受人民群眾監(jiān)督，采取切實有效的措施加以改進。另一方面， 第 12 頁 共 18 頁 進一步規(guī)范常委會委員履職行為，對委員出席會議、審議發(fā)言、調(diào)研、聯(lián)系選民和參加 “ 三個一 ” 系列活動等提出具體要求，并進行考核。一是調(diào)查研究求深。經(jīng)測評，選民對代表的履職情況均表示滿意和基本滿意。把市人大代表參加會議和活動、聯(lián)系選民、反映社情民意、提出議案和建議等情況記入履職檔案，規(guī)范代表履職行為。常委會把 23個方面共 148條建議轉(zhuǎn)交市政府研究處理，其他意見由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和街道人大工委轉(zhuǎn)交本級政府和有關(guān)部門處理。為充分發(fā)揮 “ 人大代表之 家 ” 作用，常委會指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和街道人大工委 X718。通過嚴把人事任免議案的提請、初審和表決關(guān)，推行任前法律知識考試、擬任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等制度，切實增強人事任免工作的規(guī)范性和嚴肅性。 常委會組織開展全體市人大代表評議質(zhì)監(jiān)局 和環(huán)保局工作，按