【正文】 報(bào)告、現(xiàn)場視察等方式，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督。市政府通過實(shí)施 “510 轉(zhuǎn)型升級(jí)工程 ” 、舉辦科技節(jié)、推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)政扶持等措施，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設(shè)。常委會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，抓住經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，力促經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。msobidifontweight ：boldlang=enus2024X718。 第 1 頁 共 18 頁 市人大常委會(huì)副主任工作報(bào)告 各位代表： 現(xiàn)在，我受市十六屆人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。i： 。 常委會(huì)聽取和審議了 2024 年上半年計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，從扶強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拓展內(nèi)需外貿(mào)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出建議。 2024 年，在南通地區(qū)率先獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，全市新增高新企業(yè) 17 家，發(fā)展方式由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的步 伐進(jìn)一步加快。市政府建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的議案辦理工作機(jī) 制，成立了議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了議案辦理三年實(shí)施方案，旨在通過持之以恒的努力，使全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好。常委會(huì)在 2024 年聽取和審議拆遷安置房建設(shè)工作情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，運(yùn) 用專題詢問的方式，對(duì)拆遷安置房建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。市政府通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，加大資金保障力度，落實(shí)基層監(jiān)管人員，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查等舉措 ，努力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。 第 7 頁 共 18 頁 （三）立足公平公正，推動(dòng)民主法治建設(shè)。檢察院通過加強(qiáng)公益訴訟、監(jiān)督起訴、打擊虛假訴訟和隊(duì)伍建設(shè)等舉措，進(jìn)一步深化和改進(jìn)了民行檢察工作。常委會(huì)把健全完善代表活動(dòng)載體作為重點(diǎn)，按照 “ 有門牌、有國旗國徽、有代表形象、有制度、有報(bào)刊書籍、有活動(dòng)記錄 ” 的 “ 六有 ” 標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn) “ 人大代表之家 ” 建設(shè)。另一方面，健全完善代表聯(lián)系選民制度，引 導(dǎo)代表在日常聯(lián)系選民的基礎(chǔ)上，借助 “ 人大代表之家 ” 這一平臺(tái)，定期聯(lián)系選民，積極反映民情民意。 （四）強(qiáng)化規(guī)范嚴(yán)管理，提升代表履職實(shí)效。組織全體市人大代表向所在選區(qū)選民報(bào)告年度履職情況，并由選民對(duì)代表履職情況進(jìn)行滿意度測評(píng)。 （二）改進(jìn)作風(fēng)。 （三）規(guī)范管理。在此，我謹(jǐn)代表市十六屆人大常委會(huì)向全體代表和全市人民，向關(guān)心支持人大工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位離退休老同志、各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。二是主任會(huì)議聽取海門經(jīng)濟(jì) 第 14 頁 共 18 頁 技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)型發(fā)展工作情況的報(bào)告并進(jìn)行視察，推動(dòng)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展。常委會(huì)以跟蹤督辦市十六屆人大二次會(huì)議 “ 關(guān)于 加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水 第 15 頁 共 18 頁 平的議案 ” 為抓手，以 “ 升級(jí)版 ” 小康中水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量和綠化水平等難點(diǎn)指標(biāo)為重點(diǎn)，通過聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問和視察等方式，推動(dòng)政府進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。 二、突出主體地位，在發(fā)揮代表作用上求突破 人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展評(píng)選優(yōu)秀議案和建議活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性。 （一）正學(xué)風(fēng)，在提高履職能力上下功夫。樹立用制度管人管事管權(quán)的理念，進(jìn)一步健全完善常委會(huì)和機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度并執(zhí)行到位，全力營造依法辦事、有章可循、規(guī)范高效的工作氛圍。 各位代表，歷史的使命催人奮進(jìn)，人民的期望殷切厚重。深入學(xué)習(xí)掌握人大業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)查研究、文字表達(dá)、口頭表述、跟蹤督辦和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。 （三）優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。 （一）創(chuàng)新代表活動(dòng)機(jī)制。二是常委會(huì)會(huì)議聽取和審議秸稈綜合利用工作情況和審議意見辦理情況的報(bào)告，并對(duì)審議意 見辦理情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，督促政府加強(qiáng)研究和創(chuàng)新，以疏為主、標(biāo)本兼治，從源頭上破解秸稈焚燒難題，努力改善空氣質(zhì)量。 （二）監(jiān)督民生實(shí)事，促進(jìn)幸福指數(shù)提升。對(duì)此，我們將更加自覺地接受人民群眾監(jiān)督，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。另一方面， 第 12 頁 共 18 頁 進(jìn)一步規(guī)范常委會(huì)委員履職行為，對(duì)委員出席會(huì)議、審議發(fā)言、調(diào)研、聯(lián)系選民和參加 “ 三個(gè)一 ” 系列活動(dòng)等提出具體要求，并進(jìn)行考核。一是調(diào)查研究求深。經(jīng)測評(píng)，選民對(duì)代表的履職情況均表示滿意和基本滿意。把市人大代表參加會(huì)議和活動(dòng)、聯(lián)系選民、反映社情民意、提出議案和建議等情況記入履職檔案，規(guī)范代表履職行為。常委會(huì)把 23個(gè)方面共 148條建議轉(zhuǎn)交市政府研究處理，其他意見由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和街道人大工委轉(zhuǎn)交本級(jí)政府和有關(guān)部門處理。為充分發(fā)揮 “ 人大代表之 家 ” 作用，常委會(huì)指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和街道人大工委 X718。通過嚴(yán)把人事任免議案的提請(qǐng)、初審和表決關(guān)，推行任前法律知識(shí)考試、擬任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等制度，切實(shí)增強(qiáng)人事任免工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。 常委會(huì)組織開展全體市人大代表評(píng)議質(zhì)監(jiān)局 和環(huán)保局工作，按