5市xx縣區(qū)局貫徹落實“一法一條例”工作開展情況匯報(完整版)
【正文】 源，進一步明確了區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的職責和義務(wù)，填補了《公路法》僅對國省道、區(qū)鄉(xiāng)道管理，而未對村級公路進行管養(yǎng)保護的空白。可以說這個《條例》的出 第 2 頁 共 11 頁 臺實施，將會長期指導和規(guī)范農(nóng)村公路事業(yè)的科學發(fā)展。通過開展廣泛而富有成效的宣傳活動，使農(nóng)村公路的法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，為全民齊心協(xié)力愛路護路奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)，也為我市 XX 縣區(qū)農(nóng)村公路各項管理工作的順利開展提供了強有力的保障。按照《招標投標法》和 “ 一法一條例 ”的有關(guān)規(guī)定，超過 100 萬以上的公路建設(shè)和養(yǎng)護工程項目必須進入招標平臺，但 我們 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)超過 50 萬元的公路項目也均納入了公開招標程序。針對工程建設(shè)和養(yǎng)護資金的籌措，我們根據(jù)五區(qū)行政管轄不同，結(jié)合各區(qū)政府實際情況，集思廣益，多方籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，積極落實各區(qū)政府按照承諾將每年 1%的財政收入列支農(nóng)村公路養(yǎng)護預算。 目前， XX 縣區(qū)已初步形成了 “ 責任以區(qū)級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)督以交通公路部門為主體 ” 的建管養(yǎng)新機制，農(nóng)村公路工作基本實現(xiàn)了由 “ 部門行為 ” 向 “ 政府行為 ” 、 “ 行業(yè)行為 ” 向 “ 社會行為 ” 的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展提供了有力保障。養(yǎng)護資金問題 ：由于區(qū)鄉(xiāng)公路建設(shè)標準低，配套設(shè)施不完善，加之許多道路因使用年代較長已進入大中修期，目 第 8 頁 共 11 頁 前養(yǎng)護資金可支配使用量與實際需求量差距較大。《條例》明確規(guī)定區(qū)級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的責任主體，應(yīng)當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。因此，要按照《條例》明確的鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施的要求，完善日常養(yǎng)護運行機制，狠抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護站建設(shè)，落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，健全對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核考評，定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站的運行情況，養(yǎng)護人員的上路情況，養(yǎng)護質(zhì)量，確保日常養(yǎng)護工作正常開展，取得明顯效果。三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，加大《條例》的宣傳力度，擴大宣傳的深度和廣度，增強沿線群眾的愛路護路意識，依法查處侵占路產(chǎn)、路權(quán)的案事件。為治理超限運輸，《條 第 11 頁 共 11 頁 例》規(guī)定可以在農(nóng)村公路上設(shè)臵限高、 限寬設(shè)施，并加大對超限運輸?shù)闹卫砹Χ?，有效治理超限車輛。在農(nóng)村公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建、馬路市場、隨意侵占農(nóng)村公路用地、在農(nóng)村公路上堆放物料、傾倒垃圾，焚燒物品、堵塞邊 溝以及其他損壞、 污染公路和影響公路暢通的行為時有發(fā)生。要進一 第 9 頁 共 11 頁 步加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，實行目標管理，建立健全考評考核長效機制，層層簽訂目標責任書，組織有關(guān)部門定期檢查抓落實。 第二，管理問題。農(nóng)村公路建設(shè)要突出區(qū)政府的投資主體地位，國家、省農(nóng)村公路的補助標準也會適當提高，建設(shè)的重點由村道建設(shè)轉(zhuǎn)向縣、鄉(xiāng)公路路網(wǎng)建 設(shè)。同時，我們制定出了《 XX 市 XX縣區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)手冊》，并協(xié)助各區(qū)政府相繼出臺了《公路養(yǎng)護具體實施方案》、《開展
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