5區(qū)街道改革動員大會講話(完整版)
【正文】 求和發(fā)展大勢，對行政管理模式進(jìn)行一次 “ 自我革命 ” 和重大的變革創(chuàng)新，把農(nóng)村六鎮(zhèn)全部改為街道辦事處，促進(jìn) XX 縣區(qū)四辦的社會管理水平得到質(zhì)的提升，使我們的行政管理模式能夠更好地適應(yīng)國際化大都市發(fā)展的 第 3 頁 共 10 頁 需要。部分鎮(zhèn)辦干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理，缺乏工作活力；有的干部思想境界不高，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，仍然憑借原有的經(jīng)驗和傳統(tǒng)的方式想問題干工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性；有的干部進(jìn)取意 識不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的氣魄，工作業(yè)績平平等等，這些都與建設(shè)國際化大都市的要求極不適應(yīng)。不論是機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、責(zé)任界定，還是管理體制、層級分工，都要把轉(zhuǎn)變職能貫穿始終。界定和理順好街道辦事處與部門和村組（社區(qū)）兩者之間的職責(zé)關(guān)系，是機(jī)構(gòu)改革的一項重要任務(wù)。街道辦事處要通過改革理清與村組（社區(qū)）間的職、權(quán)、責(zé)，集中主要精力搞好社會管理和公共服務(wù)，避免包攬具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)，把村組（社區(qū)）可以承擔(dān)的 職能交給村組（社區(qū)），有效發(fā)揮村組（社區(qū)）的自治管理職能，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。廣大干部職工對競爭上崗最敏感、最關(guān)注、也最寄予希望。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處和各相關(guān) 第 9 頁 共 10 頁 部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和有關(guān)程序推動機(jī)構(gòu)改革工作，決不能搞 “ 上有政策，下有對策 ” ，確保改革方案在實施過程中不走樣、不變調(diào)。區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要精心組織好街道辦事處的機(jī)構(gòu)改革工作，加強(qiáng)督促檢查，全面掌握工作進(jìn)展情況，及時解決改革中遇到的困難和問題，確保街道辦事處機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財政等部門要切實履行好各自的職責(zé)，明確分工，相互溝通，積極配合區(qū)編辦和各街道辦事處做好機(jī)構(gòu)改革工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保各項工作任 第 10 頁 共 10 頁 務(wù)圓滿 完成。對合并或撤銷單位的所 有資產(chǎn)要詳細(xì)清查、登記造冊，嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢，堅決防止國有資產(chǎn)流失。各街道辦事處要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實任務(wù)，確保機(jī)構(gòu)改革工作迅速啟動。要妥善安排好分流人員。這次街道辦事處機(jī)構(gòu)改革工作能否 第 7 頁 共 10 頁 順利完成，關(guān)鍵是要做好崗位設(shè)置、競爭上崗、分流安置三項工作。要理順街道辦事處與區(qū)直部門之間的關(guān)系。這次我們要將六個鎮(zhèn)改為街道辦事處，其最明顯的標(biāo)志就是職能的變化，必須首先抓住職能轉(zhuǎn)變這個核心，按照一步到位的要求，準(zhǔn)確定位撤鎮(zhèn)設(shè)辦后的職能，明確職責(zé)權(quán)限和管理內(nèi)容，探索建立符合街道辦事處性質(zhì)的體制機(jī)制，確保把鎮(zhèn)到辦的職
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