5農(nóng)村醫(yī)療試點工作會議致辭(完整版)
【正文】 銷兌付點，補(bǔ)償報銷程序簡捷、便民，做到了在哪看病，在哪報銷，當(dāng)天門診（出院），當(dāng)天報銷。四是貧困家庭醫(yī)療補(bǔ)助。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項十分艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作中面臨的困難和需要解決的問題還很多。近年來，通過農(nóng)村衛(wèi)生 “ 三項建設(shè) ” ，雖有部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件得到了一定改善，但房屋破舊、設(shè)備簡陋、人才 短缺等問題仍然十分突出，尤其是鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有條件還不能完全滿足農(nóng)民就醫(yī)、轉(zhuǎn)診的需求。我們強(qiáng)調(diào)堅持農(nóng)民自愿參加的原則，但絕對不等于放任自流。縣政府要求明年的繳費(fèi)工作要在 *月 *日前全部完成，各地要立即著手部署，高度重視，精心組織，結(jié)合開展宣傳月活動，扎實做好組織發(fā)動工作。提倡參加商業(yè)醫(yī)療保險的學(xué)生實行 “ 雙保 ” ， 第 8 頁 共 12 頁 如果不愿意參合，也不能影響其家庭其他成員以戶為單位參合。今年，我們?nèi)∠肃l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診報銷補(bǔ)助的起付線，封頂線為 10000 元，鄉(xiāng)級衛(wèi)生院住院報銷補(bǔ)助比例為 30－ 65％，縣級醫(yī)院住院報銷補(bǔ)助比例為 30－ 60％；市級以上醫(yī)院住院報銷補(bǔ)助比例為 20－ 60％，500 元為報銷起付線，醫(yī)藥費(fèi)封頂線為 15000 元。農(nóng)民因急病搶救或在外地（含出差、探親、節(jié)假日、打工）不能到縣內(nèi)定點醫(yī)院住院的，由病人家屬憑急診、住院證明到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室辦理登記手續(xù)，視為轉(zhuǎn)院治療。 （五）積極探索，不斷建立并完善相關(guān)配套政策 新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作剛剛起步，還有許多配套的政策需要深入研究和探索。要建立完善對定點醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，定期抽查醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)藥費(fèi)用情況，采取有效措施，避免 “ 過度醫(yī)療 ” ，控制醫(yī)藥費(fèi) 不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，避免浪費(fèi)合作醫(yī)療基金。農(nóng)業(yè)銀行要協(xié)調(diào)配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理與服務(wù)，確保按時撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金。特別是要加強(qiáng)對基金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的公開、公正和公平。 （七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為試點工作扎實推進(jìn)提供保證 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作擺上重要日程，切實加大領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，親自抓。同時，根據(jù)基金結(jié)余的情況，探索建立準(zhǔn)備金制度和大病補(bǔ)充救助辦法，進(jìn)一步減輕患大病參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。為了保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范運(yùn)作，讓農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，我們所有的定點醫(yī)院必須遵守各項規(guī)章制度，縣合管辦與定點醫(yī)院簽訂服務(wù)協(xié)議書。新型農(nóng)村合作 醫(yī)療補(bǔ)助的對象必須是在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)住院治療的患病農(nóng)民，費(fèi)用一律先自己支付，出院結(jié)算后即可在定點醫(yī)院報銷處按比例報銷。 （三）不斷完善試點方案，調(diào)動農(nóng)民參合的積極性 我們在認(rèn)真總結(jié)過去一年試點工作的基礎(chǔ)上，按著以大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助為主，兼顧擴(kuò)大受益的原則綜合考慮，在保證基金適度結(jié)余的基礎(chǔ)上，對補(bǔ)助的起付線，補(bǔ)償比例和補(bǔ)助范圍等進(jìn)行了適度調(diào)整，還完善了補(bǔ)償方案，調(diào)整了補(bǔ)償辦法，目的就是積極調(diào)動廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在繳費(fèi)過程中，要本著農(nóng)民自愿的原則，規(guī)范農(nóng)民個人繳費(fèi)的收繳方式，做到資金安全、手續(xù)健全、責(zé)任清楚。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村基層干部以及相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和教育，使其準(zhǔn)確把握政策，加深對政策的認(rèn)識和
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