5農(nóng)村土地承包實(shí)施方案(完整版)
【正文】 步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證制度，解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題。 （二）依法規(guī)范。 三、工作內(nèi)容 （一）清理核實(shí)土地承包檔案。 （四）加強(qiáng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、注銷等日常管理。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案由農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)集中保管。收集整理承包合同、土地臺(tái)帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。由村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作組審核地籍草圖后，在村公示。如果條件允許，應(yīng)采取多種方式多地備份。 （三）變更登記、注銷登記 承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變動(dòng)或者滅失的，進(jìn)行變更、注銷登記：一是因集體土地所有權(quán)變化的；二是因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分割的；四是因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)合并的；六是承包地塊、面積與實(shí)際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。三是宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)試點(diǎn)村二輪土地延包方案、臺(tái)帳、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包相關(guān)原始檔案資料進(jìn)行全面清查整理。重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是勘測(cè)定界。街道將登記資料上報(bào)到縣農(nóng)村土地承包管理部門并按照統(tǒng)一的格式，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 登記簿。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，形成試點(diǎn)工作情況報(bào)告，于 12 月 6 日前報(bào)縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他相關(guān)站所要按照本部門的職責(zé)分工，積極參與此項(xiàng)工作，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。試點(diǎn)村要組織實(shí)施小組對(duì)土地承包問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，妥善解決突出問(wèn)題。對(duì)措施不當(dāng)、工作不力、違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民集體上訪、越級(jí)上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要認(rèn)真開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)行全面參與、全程監(jiān)控，對(duì)信訪等不穩(wěn) 定的問(wèn)題按照屬地化解原則，確保把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律和政策規(guī)定，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上，開展試點(diǎn)工作，對(duì)實(shí)測(cè)面積，經(jīng)公示后據(jù)實(shí)登記， 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 作為確權(quán)變更依據(jù)。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照 “ 申請(qǐng)、審核、登記、發(fā)證 ” 的登記程序，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿為依據(jù)，將由縣政府核發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到位。二是公示確認(rèn)。結(jié)合調(diào)查結(jié)果填寫《農(nóng)戶承包地基本信息登記表》。試點(diǎn)村要召開村干部會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，向每戶發(fā)放宣傳材料，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記頒證工作的目的、意義和內(nèi)容。開展變更登記、注銷登記參照家庭承包方式登記的相關(guān)程序。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于在農(nóng)村土地 第 6 頁(yè) 共 12
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1