5農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題實(shí)證分析(完整版)
【正文】 間存在不平衡。另一方面也反映在從業(yè)不平衡上，高的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從事工業(yè)的勞動(dòng)力比例已達(dá)５５ .２％，低的還不到３％。由此可見(jiàn)，近幾年 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度十分緩慢。一方面 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要從事工業(yè)、建筑業(yè)；另一方面向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要從事交通運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題實(shí)證分析 XX縣區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題分析 葛維萍 提要三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須要解決的一個(gè)基本問(wèn)題， “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的核心是 “ 農(nóng)民增收 ” ，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入提供了一條快捷而又廉價(jià)的道路。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移不僅為規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件，而且通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成人口流動(dòng)，均衡了勞動(dòng)力資源在部門(mén)和地區(qū)之間的配置，從而使轉(zhuǎn)移本身成為縮小城鄉(xiāng)間收入差距的一個(gè)主要手段。更為突出的是全縣約有１０－１２％的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)。２、產(chǎn)業(yè)之間存在不平衡。２０世紀(jì)９０年代以來(lái)我縣建筑業(yè)迅猛發(fā)展，吸 納了大量農(nóng)村男勞力。除丹城、石 浦、爵溪、西周等地二三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能提供給農(nóng)民的第二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)非常不足。３）農(nóng)民學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)。近年來(lái)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合立體開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)向名特水產(chǎn)、名優(yōu)水果、特種畜禽等多業(yè)并舉方向發(fā)展。農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)就業(yè)并落戶后，在住房、參軍、子女入托、入學(xué)等方面應(yīng)享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)數(shù)已超過(guò)５萬(wàn)人。總之，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，盡快改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，這不僅是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是我縣全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。目前我縣外出勞動(dòng)力以滬杭甬等長(zhǎng)三角地區(qū)為傳統(tǒng)市場(chǎng)，主要從事建筑、餐飲等行業(yè)。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) （四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)新場(chǎng)所。 （二）加快 工業(yè)化步伐，不斷增加就業(yè)崗位。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定程度上都存在著土地撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
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