5農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛成因調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 行，而引起群眾的上訪。我市從 1992 年開(kāi)始進(jìn)行村莊地籍調(diào)查，并重新確權(quán)頒發(fā)新的宅基地使用證，目前全市已有 80%的行政村進(jìn)行了村莊地籍調(diào)查并重新確權(quán)換證。在后來(lái)的村莊地籍調(diào)查確權(quán)換證時(shí)，一些當(dāng)事人要求政府依據(jù)其土改時(shí)老宅基證的面積進(jìn)行確權(quán)換證，而另一方也持有后來(lái)頒發(fā)的宅基證并已建房居住多年，由此引起糾紛。 農(nóng)村土地糾紛的實(shí)質(zhì)是權(quán)屬糾紛。無(wú)論是權(quán)屬爭(zhēng)議還是侵權(quán)行為，都是對(duì)土地使用權(quán)的爭(zhēng)議。 三、宅基地實(shí)占與證載不符所引起的宅基地糾紛。但在此過(guò) 程中，由于程序不夠完善、四鄰無(wú)簽名、新老宅基證證載是否一致等種種原因引起宅基地糾紛和群眾的上訪。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 八、因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償不到位引起的群眾上訪。同時(shí)嚴(yán)格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的行為。要保證依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。 四是嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制 對(duì)違反法律規(guī)定擅自修改土地利用總體規(guī)劃的、發(fā)生非法占用基本農(nóng)田的、未完成耕地保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo)的、征地侵害農(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)的群體性事件且未能及時(shí)解決的、減免和欠繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的、未按期完成基本農(nóng)田圖件備案工作 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法定要限給予行政處分。對(duì)有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要責(zé)令其作出行政處罰決定或直接 給予行政處罰。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。要加大土地管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。 針對(duì)以上幾種情況所引起的土地上訪案件，為了更好地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定，盡可能地減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪事件的發(fā)生，我們土地管理部門(mén)以 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，采取提前預(yù)防、超前介信，積極調(diào)解處理矛盾糾紛、排查不穩(wěn)定因素，把社會(huì)矛盾、
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1