5農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股實(shí)施方案(完整版)
【正文】 大人民群眾入股思想意識(shí)淡薄，對(duì)入股政策不了解或不關(guān)心。 因此，各級(jí)銀監(jiān)部門(mén) XX 縣區(qū)聯(lián)社緊緊把握改革機(jī)遇，積極認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，把增資擴(kuò)股工作列入今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，使農(nóng)村信用社通過(guò)增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的多元化和資本充足率盡快達(dá)到置換中央銀行專項(xiàng)票據(jù)條件。 二、基層社有關(guān)退股和分紅、計(jì)息前后政策矛盾問(wèn)題通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全縣所有信用社在執(zhí)行退股、分紅和計(jì)息過(guò)程中 與現(xiàn)行的政策存在很大矛盾，基本上延續(xù)一九八四年規(guī)范農(nóng)村信用社時(shí)所定入股自愿、退股自由政策，而對(duì)新的政策，一些信用社均不大了解。近年來(lái)，群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸增強(qiáng)，人們對(duì)農(nóng)村信用社入股也潛意識(shí)產(chǎn)生一種防范心理，當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益普遍較低，不良資產(chǎn)和虧損包袱較重，難以消化；而且農(nóng)村信用社性質(zhì)、地位和實(shí)力與國(guó)有商業(yè)銀行相比，競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，認(rèn)為承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可能性很大，分紅得實(shí)惠的可能性較小。這也不同程度降低了群眾入股的積極性。如我縣山區(qū)陳漢信用社，一些農(nóng)戶生活就很困難，要他們?nèi)牍删透y，因此，基本上沒(méi)有吸收多少農(nóng)民入股，而在洲區(qū)和 XX 縣區(qū)的信用社，農(nóng)民的收入相對(duì)較高，能夠承受入股規(guī)定的股金，所以較山區(qū)信用社相比，擴(kuò)股具有一定優(yōu)勢(shì)。如孚玉社，聯(lián)社分配凈增資擴(kuò)股任務(wù)為 100 萬(wàn)元，目前完成入股 16 萬(wàn)元，并且全部為職工股，面臨社會(huì)入股積極性不高，職工再增加股金受到政策限制。 （三）合理調(diào)整增資擴(kuò)股任務(wù)，加大職工入股力度?？傊瑢?duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，增資擴(kuò)股工作處于進(jìn)退兩難的局面，只有解決好增資擴(kuò)股的一系列難題，才能促進(jìn)信用社 的改革發(fā)展。由于職工是信用社的直接經(jīng)營(yíng)管理者，信用 社的經(jīng)營(yíng)好壞直接關(guān)系到職工利益，因此，加大職工入股的力度，有利于提高職工的工作積極性，增加主人翁責(zé)任感，職工也便于對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)以上增資擴(kuò)股出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，一些信用社認(rèn)為應(yīng)采取的對(duì)策主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： （一）開(kāi)展多種形式的宣傳，加大宣傳力度，使增資擴(kuò)股工作全面深入百姓家，讓廣
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