5農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)綜述(完整版)
【正文】 總部經(jīng)濟(jì) ” 、 “ 農(nóng)業(yè)總部 ” 、 “ 農(nóng)業(yè)總部大樓 ” 等概念，對(duì)總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行思考和探索。農(nóng)墾的發(fā)展成就舉世矚目，同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，其所存在的問(wèn)題也是不容忽視的，在一定程度上制約著農(nóng)墾事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。創(chuàng)建之初，農(nóng)墾以國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)為主體，以全民所有制農(nóng)業(yè)為支柱。農(nóng)墾系統(tǒng)應(yīng)該利用總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，把一些大型農(nóng)墾企業(yè)的總部建設(shè)在具有科技、人才、資金、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)的城市，以形成把墾區(qū)所缺乏的城市優(yōu)勢(shì)資源源源不斷導(dǎo)入墾區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的主要劣勢(shì)，首先是由于地處邊遠(yuǎn)、信息不靈，加上作為 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期 “ 全民所有制農(nóng)業(yè) ” 的長(zhǎng)期影響，思想觀念亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；其次是體制機(jī)制改革的滯后還在一定程度上影響和制約著墾區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，適合于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的家庭農(nóng)場(chǎng)還沒(méi)有真正建立起來(lái)，而且管理層級(jí)多，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率；再者是一些大墾區(qū)距離中心城市遙遠(yuǎn)，如果其間建設(shè)總部農(nóng)業(yè)體制，必然會(huì)使管理、運(yùn)輸?shù)瘸杀举M(fèi)用增加，影響 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)的要素投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以考慮按照以下思路逐步推進(jìn)：一是對(duì)于大城市有條件的農(nóng)墾企業(yè)，鼓勵(lì)其整合墾區(qū)的農(nóng)場(chǎng)、分場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通企業(yè)，使之成為更具實(shí)力的農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)總部；二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)墾區(qū)具有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)在具有科技、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)的城市建設(shè)總部，進(jìn)一步帶動(dòng)一批農(nóng)墾企業(yè)的跨越式發(fā)展；三是鼓勵(lì)農(nóng)墾系統(tǒng)的小農(nóng)場(chǎng)、小加工與流通企業(yè)， 按照互利互惠的原則加盟到墾區(qū)以外的總部農(nóng)業(yè)體系之中，以 “ 借船出海 ” ，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的主要機(jī)遇，首先是國(guó)家在 “ 十二五 ” 時(shí)期大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，積極引導(dǎo)和促進(jìn) 有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的有效資源投向農(nóng)業(yè)，而建設(shè)總部農(nóng)業(yè)實(shí)際上就相當(dāng)于建起一個(gè)把城市科技、人才、資金、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源源源不斷導(dǎo)入墾區(qū)農(nóng)業(yè)的 “ 管道 ” ；其次是我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到具體落實(shí)的新階段，城鄉(xiāng)一體化不僅要使城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還要促進(jìn)城市與農(nóng)村的相互融合，而總部農(nóng)業(yè)是城市與農(nóng)村相融合的一種有效方式；再者是一大批特大型城市以至一些大城市、中小城市都提出了在本市建設(shè)企業(yè)總部
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