5農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)綜述(完整版)
【正文】 總部經(jīng)濟 ” 、 “ 農(nóng)業(yè)總部 ” 、 “ 農(nóng)業(yè)總部大樓 ” 等概念，對總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進行思考和探索。農(nóng)墾的發(fā)展成就舉世矚目，同時我們也應該清醒地看到，其所存在的問題也是不容忽視的，在一定程度上制約著農(nóng)墾事業(yè)的進一步發(fā)展。創(chuàng)建之初，農(nóng)墾以國營農(nóng)場為主體，以全民所有制農(nóng)業(yè)為支柱。農(nóng)墾系統(tǒng)應該利用總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，把一些大型農(nóng)墾企業(yè)的總部建設在具有科技、人才、資金、信息、市場等優(yōu)勢的城市，以形成把墾區(qū)所缺乏的城市優(yōu)勢資源源源不斷導入墾區(qū)的長效機制，從而促進農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)建設與發(fā)展。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的主要劣勢，首先是由于地處邊遠、信息不靈，加上作為 計劃經(jīng)濟時期 “ 全民所有制農(nóng)業(yè) ” 的長期影響，思想觀念亟需進一步轉變；其次是體制機制改革的滯后還在一定程度上影響和制約著墾區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，適合于當前市場經(jīng)濟條件下自主經(jīng)營、自負盈虧的家庭農(nóng)場還沒有真正建立起來，而且管理層級多，降低了生產(chǎn)經(jīng)營的效率；再者是一些大墾區(qū)距離中心城市遙遠，如果其間建設總部農(nóng)業(yè)體制，必然會使管理、運輸?shù)瘸杀举M用增加，影響 第 7 頁 共 9 頁 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)的要素投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以考慮按照以下思路逐步推進：一是對于大城市有條件的農(nóng)墾企業(yè)，鼓勵其整合墾區(qū)的農(nóng)場、分場及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通企業(yè)，使之成為更具實力的農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)總部；二是鼓勵和引導墾區(qū)具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)或企業(yè)集團在具有科技、人才、資金、信息、市場等資源優(yōu)勢的城市建設總部，進一步帶動一批農(nóng)墾企業(yè)的跨越式發(fā)展；三是鼓勵農(nóng)墾系統(tǒng)的小農(nóng)場、小加工與流通企業(yè)， 按照互利互惠的原則加盟到墾區(qū)以外的總部農(nóng)業(yè)體系之中，以 “ 借船出海 ” ，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力。 。農(nóng)墾發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的主要機遇，首先是國家在 “ 十二五 ” 時期大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展，積極引導和促進 有利于我國農(nóng)業(yè)提檔升級的有效資源投向農(nóng)業(yè)，而建設總部農(nóng)業(yè)實際上就相當于建起一個把城市科技、人才、資金、信息、市場等優(yōu)勢資源源源不斷導入墾區(qū)農(nóng)業(yè)的 “ 管道 ” ；其次是我國的城鄉(xiāng)一體化建設已經(jīng)進入到具體落實的新階段，城鄉(xiāng)一體化不僅要使城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展，而且還要促進城市與農(nóng)村的相互融合，而總部農(nóng)業(yè)是城市與農(nóng)村相融合的一種有效方式；再者是一大批特大型城市以至一些大城市、中小城市都提出了在本市建設企業(yè)總部
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