5農(nóng)業(yè)稅免征后凸現(xiàn)的新問題及對(duì)策(完整版)
【正文】 伐、過度復(fù)墾。 ⒋ 過去農(nóng)業(yè)稅征收遺留問題亟待有效解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隨著農(nóng)業(yè)稅全部免征，工作量大大減少，人浮于事的現(xiàn)象較為突出。 一、新形勢(shì)下凸現(xiàn)的新問題 ⒈ 農(nóng)民土地矛盾糾紛急劇增多。由于農(nóng)民種田實(shí)現(xiàn)了 “ 零負(fù)擔(dān) ” ，土地收益大大增值，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)民爭(zhēng)田要地的現(xiàn)象，也使部分農(nóng)戶人多地少的矛盾日益突出。 ⒊ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)相對(duì)更加困難。隨著農(nóng)民稅賦逐步減輕，也相應(yīng)造成農(nóng)業(yè)稅征收難度加大，一些農(nóng)民欠繳拒繳農(nóng) 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 業(yè)稅，認(rèn)為反正是要全部減免，現(xiàn)在也不必交了。對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工農(nóng)民的承包地在保障其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，引導(dǎo)其通過代耕代種、轉(zhuǎn)包、租賃等方式流轉(zhuǎn)到人多地少的農(nóng)戶。建立規(guī)范、穩(wěn)定的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)村組干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)等幾項(xiàng)重點(diǎn)支出，應(yīng)足額預(yù)算，按時(shí)撥付，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有條件的地方，也可以通過農(nóng)村能人、利用民間資本建設(shè)和管理公益設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加以引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對(duì)農(nóng)業(yè)稅免征給農(nóng)民思想帶來的新變化，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到免征農(nóng)業(yè)稅并未免除對(duì)國(guó)家的義務(wù)，免掉對(duì)社會(huì)的責(zé)任，摒棄 “ 各種各的田，各賺各的錢 ” 的個(gè)人主義思想。同時(shí)，要在加（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）強(qiáng)教育、依照程序的前提下，促使有繳納能力的農(nóng)戶自覺 補(bǔ)繳歷欠稅費(fèi)，積極化解村級(jí) 第 5 頁(yè) 共
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