5農(nóng)業(yè)立市與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(完整版)
【正文】 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)仍要?dú)w于 ? 三農(nóng) ? 問(wèn)題，其核心是 ? 農(nóng)民增收 ? 問(wèn)題。 XX 市委、市政府站在全市發(fā)展 大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù)，把農(nóng)業(yè)作為立市之本，既符合 XX 市的實(shí)際，又有利于安陽(yáng)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。 一、 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 是安陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑 市委、市政府結(jié)合安陽(yáng)實(shí)際，在市委八屆七次全會(huì)上果斷提出了 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 、 ? 工業(yè)強(qiáng)市 ? 、 ? 三產(chǎn)富市 ? 、 ? 文化興市 ?的發(fā)展戰(zhàn)略。 ? 四路并進(jìn) ? 將 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 放在首位，其根本目的是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快由 ? 大而弱 ? 向 ? 優(yōu)而強(qiáng) ? 轉(zhuǎn)變，這是安陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。 （二） ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 的戰(zhàn)略構(gòu)想 我市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路是。而 ? 農(nóng)業(yè)立市 ?戰(zhàn)略的主要目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 收入，關(guān)鍵是解決 ? 三農(nóng) ? 問(wèn)題，其核心也是農(nóng)民增收。加快發(fā)展了農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加強(qiáng)了農(nóng)村公共 衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，明顯改善了廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。由于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村發(fā)展還存在諸多突出的矛盾，比如農(nóng)村交通、通訊、自來(lái)水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難度明 顯加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍結(jié)構(gòu)不合理，大量的青壯年勞動(dòng)力外出打工，留下的多是婦女、兒童和老人等等。 四、安陽(yáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路 我市實(shí)施 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 戰(zhàn)略以來(lái)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)民群眾收入的增加，為我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。積極探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑，進(jìn)一步抓好勞務(wù)輸出。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。必須千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)致富農(nóng)民。近年來(lái)，農(nóng)民參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村民自治、知情權(quán)、決策權(quán)等的參與度不斷提高。身教大于言教，只有農(nóng)民通過(guò)民主參與維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯，才能調(diào)動(dòng)他們民主參與的自覺(jué)性和積極性。我們 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的 ? 三貼近 ? 原則，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式，加強(qiáng)先 進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍；通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)
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