5農(nóng)業(yè)稅運(yùn)行狀況研究(完整版)
【正文】 富上實現(xiàn) “ 雙贏 ” 。 第 3 頁 共 4 頁 三要盤活資源。要在鎖定債務(wù)，分清債務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，按照 “ 分步、逐項、先易后難 ” 的原則逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)。如可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治職能劃歸地方派出所；財稅征繳職能劃歸財稅部門，或可以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由市級財政兼管，實行報賬制；計劃生育職責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站獨(dú)立行使等。要大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任村支書制度，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事的現(xiàn)象。同時要建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，避免新的債務(wù) “ 膨脹 ” 。要在盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)的同時，創(chuàng)新 “ 靠山吃山，靠水吃水 ” 的工作思路，盤活土地、森林、水利等自然資源，以資源入股做好經(jīng)營文章，不斷激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)用水利、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。 面對農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行中的困難和問題，在現(xiàn)行管理體制不變的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能克服改革的 “ 陣痛 ” ，主動適應(yīng)社會的轉(zhuǎn)型，立足當(dāng)前，調(diào)整思路，對癥下藥，積極探索新途徑、 第 2 頁
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