【正文】 準確和快捷。上述各級優(yōu)秀人才合計 224 人（次）。具有高、中級職稱的人員占職工總人數(shù)的 %。 *農業(yè)機械研究院、 *水力機械研究所、 *糧油科學研究所、 *生物研究所、 *海洋研究所等。 *林業(yè)科學研究院。根據(jù) “ 自治區(qū)黨委辦公廳和自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《全區(qū)農業(yè)農村改革發(fā)展專題調研工作方案》的通知 ” （廳發(fā)〔 20*〕 101 號）要求，自治區(qū)科技廳組成調研組，于 9 月 21 日至 28 日，采用問卷調查、填報調查表和實地調研相結合的方法，對 12 個自治區(qū)直屬農業(yè)科研院、所（占區(qū)直科研院、所總數(shù)為 29 個的 %）開展了調 查研究工作。 第 2 頁 共 21 頁 自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局下屬科研機構有 4 個。 自治區(qū)水利廳下屬科研機構有 1 個。 上述自治區(qū)直屬農業(yè)科研機構共 29 個，其中除了 *農業(yè)機械研究院、 *水力機械研究所、 *糧油科學研究所、 *生物研究所和 *海洋研究所屬 *首批由技術開發(fā)類轉制為科技型企業(yè)之外，其余的均屬社會公益類科研事業(yè)單位。 45 歲以下的中青年人數(shù)占全部職工隊伍總人數(shù)的 %。 科研手段更新 多年來，區(qū)直農業(yè)科研機 構不斷探索和積極引進先進的科研手段特別是先進的生物技術，應用于農業(yè)科研實踐中，使科研手段不斷更新和完善。*林業(yè)科學研究院自 上世紀 80 年代以來，先后與澳大利亞、聯(lián)合國糧農組織（ fao）、國際熱帶木材組織（ itto）、國際林業(yè)研究中心（ cifor）、美國、日本、越南、泰國等 10 多個國際組織和國家建立了科技合作關系，成效顯著，使該院成為我國省級林業(yè)研究院所中的亮點；在開展國內聯(lián)合攻關和人才培養(yǎng)中，積極與中國林科院、 XX 省林科院、 XX 省林科院、 XX 省林科院等區(qū)外高校院所申報和承擔國家科技支撐等重要科技項目，爭取多出成果；與農業(yè)部沼氣科學研究所（成都）建立了 *沼氣研發(fā)技術支撐與服務合作平臺；利用相關高等院校資源優(yōu)勢，加強對本院科技骨干和 技術人才的送培工作，先后選送了 20 多人脫產攻讀碩士、博士；倡導并積極參加南方片區(qū)省級林業(yè)科研院所聯(lián)誼會，與兄弟院所建立了信息交流與技術合作。因此，經費短缺已經成為改制后科研事業(yè)發(fā)展的主要制約因素，亟待解決。其他收入 萬元，比 1997年的 萬元增加了 7225.*萬元，增長 倍。 科技型企業(yè)科研機構 根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)科技廳等 12 個部門關于自治區(qū)直屬 27 個技術開發(fā)類科研機構改革轉制工作的實施意見的通知（桂政辦發(fā)〔 *〕 36 號）文件精神，有 5 所區(qū)直農業(yè)科研單位由技術開發(fā)類轉制為科技型企業(yè)。改制后的 *生物研究所和 *農機研究院也感到人才、資金不足。 （三）科研人才隊伍力量比較薄弱 大多數(shù)的公益類農業(yè)科研機構都存在科研人才隊伍力量不 第 14 頁 共 21 頁 足，素質偏低，與國外、區(qū)外相比，差距太大，不能很好適應形勢發(fā)展需要的問題。 *農業(yè)科技的投入主要用于人頭經費，農業(yè)科 研經費少、比重低，農業(yè)科技投入 “ 有錢養(yǎng)兵，無錢打仗 ” 的局面沒有得到改觀。對于政府部門至今還沒有出臺調動廣大科技人員積極性激勵措施的作為，大家感到很失望。 （二）理順管理體制，整合科研資源 深化農業(yè)科研體制改革，重點在于理順管理體制，轉變運行機制，促進資源集成，提高科研效能。 要實行科研機構的縱向管理和協(xié)調，形成區(qū)、市、縣三級三個層次的農業(yè)科學研究開發(fā)體系。政府部門要盡快出臺政策，解決目前科研人員工資待遇太低的問題，以穩(wěn)定隊伍，留住人才。建議政府從定編、勞動政策等方面給予扶持；科研單位要把培養(yǎng)熟練技工納入人才隊伍建設計劃進行實施。 管理制度和激勵機制應上報上級主管部門審批后實施?？蒲薪涃M投入太少，已經成為制約我區(qū)農業(yè)科研快速發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。 引進高素質人才 可以從高等院校選擇德才兼?zhèn)?、品學兼優(yōu)的 畢業(yè)生，重點是碩士生、博士生，也可以從區(qū)外、國外引進相關專業(yè)的高素質人才。鼓勵和支持以現(xiàn)有縣級農、林科研所為基礎，與當?shù)剞r業(yè)技術推廣站合并，組建農業(yè)科技成果推廣服務網(wǎng)絡，加強與隸屬區(qū)域的研究分院的技術合作。 要對區(qū)直農業(yè)科研院所的機構進行調整，整合科研資源，優(yōu)化隊伍結構?？蒲谐晒呀洺蔀榭萍既藛T晉級評優(yōu)的重要依據(jù)，同時也是個別投機分子搞以權謀私的工具，在鑒定成果、評審成果獎、評審技術職稱 和優(yōu)秀專家時，采取不正當?shù)氖侄?，通過張冠李戴、不勞而獲，濫竽充數(shù)虛報成果等，影響極壞。 （五）科研機構職工工資福利待遇偏低，激勵機制不夠完善 區(qū)直農業(yè)科研單位普遍反映，目前職工工資福利待遇太低。 （四）科 研手段落后，科研經費嚴重不足 科研手段落后 近年來，區(qū)直各農業(yè)科研機構基礎設施和科研手段不斷改進，但發(fā)展也是不平衡的，從總體上看，進展比較慢，直接影響了科研工作的順利開展。 資金嚴重短缺 由于改制后農業(yè)科研機構事業(yè)費已經停撥，單位收入來源不 第 13 頁 共 21 頁 暢，生存壓力大，轉企后，歸自治區(qū)國資委管理，沒有獨立的土地和房產，住房無法解決。這 5 所區(qū)直農業(yè)科研單位分別是： *農業(yè)機械研究院、 *水力機械研究所、 *糧油科學研究所、 *海洋研究所和 *科學院生物研究所。獲獎成果中，獲國家科技進步獎二等獎 1 項，獲自治區(qū)科學技術特別貢獻獎 2 項。自治區(qū)級科研院所 萬元，比十年前 1997 年的 萬元增加了 萬元，增長 倍。 *水牛研究所建所 14 年來，積極開展國際技術合作與交流，與意大利、保加