5全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展會上的致辭(完整版)
【正文】 、成長型等非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，今后將視財 力狀況逐年增加。對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的初期創(chuàng)業(yè)者實(shí)行廠房廉租制度。對投資額在 1000 萬元以上的項(xiàng)目，政務(wù)服務(wù)中心要無償全程代理代辦。嚴(yán)禁各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派和有償服務(wù)，包括強(qiáng)制服務(wù)等行為。由于非公有制企業(yè)大多規(guī)模小，企業(yè)自身素質(zhì)還不高，經(jīng)受宏觀調(diào)控能力較弱，企業(yè)發(fā)展受到資金、土地、能源等的強(qiáng)力制約，難以上檔升級。 外部因素，主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展成本過高等。主要表現(xiàn)為企業(yè)的組織構(gòu)架不合理，管理制度不完善，管理職能缺位，企業(yè)缺乏活力。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到制約我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大的各種不利因素。下面，我講幾點(diǎn)意見。企業(yè)內(nèi)部的制約因素，表現(xiàn)為人們常 說的 “ 木桶原理 ” 。企業(yè)過分追求短期目標(biāo)，忽視企業(yè)遠(yuǎn)期規(guī)劃、忽視提升企業(yè)綜合競爭力。個別行業(yè)仍存在壟斷，非公有制經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入。招商引資工作中，客商最看重的是企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。逗硬執(zhí)行 “3 個工作日辦結(jié)制 ” ，并努力提高當(dāng)場辦結(jié)率。 （四）積極創(chuàng)建低成本創(chuàng)業(yè)園區(qū) 要努力為中小創(chuàng)業(yè)者解決無經(jīng)營場地的困難，特別是比較好的項(xiàng)目，要給他們創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。 （二）加大財稅支持力度 要積極支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、專業(yè)化發(fā)展和服務(wù)體系、擔(dān)保體系建設(shè)。支持非公有制企業(yè)與大專院校合作，創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)和科技開發(fā)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，在財政資金非常有限的情況下實(shí)施擔(dān)保，應(yīng)倡導(dǎo)建立企業(yè)捆綁型擔(dān)保機(jī)制。鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員積極投身創(chuàng)業(yè)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、在外ＸＸ籍人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要集中力量大力實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略，圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)骨干企業(yè)，著力提升工業(yè)總量和質(zhì)量，推進(jìn)五大工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)再上臺階。 （四）抓督促，確保目標(biāo) 任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。 。實(shí)行逐月督查，逐月通報各級各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “ 開門紅 ” 進(jìn)展情況。著力抓好明年全市 “ 四個一批 ” 重大項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)安排施工，力爭一批項(xiàng)目早日開工建設(shè)，在一季度形成更多的投資完成量和實(shí)物工程量。通過典型帶動，激勵一層人，調(diào)動一群人，真正形成全民干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。各金融機(jī)構(gòu)要做全民創(chuàng)業(yè)的助推者，大力完善金融服務(wù)，積極開發(fā)和利用 “ 速貸通 ” 、“ 快捷通 ” 、 “ 快易通 ” 等新型金融產(chǎn)品，加強(qiáng)社區(qū)金融
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