【正文】 點(diǎn)問題抓督查，對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，給予高度關(guān)注，采取有效措施，著力推進(jìn)解決。通過考評(píng)，分別排出各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)第一名和第二名；市交通局等 5 個(gè)市直部門、市外經(jīng)貿(mào)局等 10 個(gè)市直部門分獲經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一、二等獎(jiǎng)；市電信局等 4 家駐連部省屬單位被評(píng)為建設(shè)連云港有功單位；中國(guó)人民銀行連云港中心支行等 7 個(gè)單位被評(píng)為建設(shè)連云港先進(jìn)單位；市審計(jì)局等 13 個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)單位；市委宣傳部等 36 個(gè) ” ， 單位獲項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)；對(duì)發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)等 90 個(gè)影響較大、完成情況較好的事項(xiàng)予以通報(bào)表彰。市委、市政府把今年確定為全民創(chuàng)業(yè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年、環(huán)境建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、超常發(fā)展年，主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 11％，增長(zhǎng)速度高于全省計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到全省實(shí)際平均水平；財(cái)政收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 11％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 15％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12％，外貿(mào)出口增長(zhǎng) 12％；外引 內(nèi)聯(lián)繼續(xù)倍增，開放型經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平爭(zhēng)取蘇北領(lǐng)先；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8％。三是多元投資加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以港口為龍頭的物流業(yè)；加大資源整合力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市旅游、海洋、硅資源加工等特色經(jīng)濟(jì)。按照考核顯導(dǎo)向、考核增動(dòng)力、考核出壓力的要求，目標(biāo)管理工作要繼續(xù)圍繞市委、市政府工作中心，目標(biāo)設(shè)置要有質(zhì)、有量，層次高、內(nèi)容實(shí)，目標(biāo)體系要既有總攬全局的整體性，又有部門組合的層次性；既有適度加壓的挑戰(zhàn)性，又有切合實(shí)際的可行性；既有上下結(jié)合的選擇性，又有逐級(jí)審定的權(quán)威性。市直部門目 標(biāo)考核分值設(shè)置上突出重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，包括招商引資、服務(wù)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)取上級(jí)資金、七件實(shí)事進(jìn)展等。在考核標(biāo)準(zhǔn)上突出工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)的完成情況，根據(jù)工作指標(biāo)是否達(dá)到全省、全中國(guó)一流水平，在全市的位次是否前移進(jìn)行評(píng)分，確?？荚u(píng)工作公正、公開、公平。目標(biāo)的制定過程是各地區(qū)、各部門、各單位對(duì)年度工作精心籌劃的過程，是全市上下統(tǒng)一思想、理清思路、明確工作重點(diǎn)的過程；目標(biāo)的執(zhí)行過程是精心組織、綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)重點(diǎn)工作有效開展的過程；目標(biāo)的考評(píng)過程是對(duì)年度工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)差距、有效激勵(lì)的過程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將按照分工分條線進(jìn)行督查，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?？己斯ぷ饕粤炕笜?biāo)為主線，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，以項(xiàng)目考核為重點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)持 “ 四個(gè)結(jié)合 ” ，即堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合，強(qiáng) 化監(jiān)督約束機(jī)制，逐步形成有利于完成發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、突出工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方法的目標(biāo)管理工作新機(jī)制?？朔?jié) 假日期間有效工作日不足的影響，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)能源、原料等生產(chǎn)要素，抓住周邊城市能源緊張、時(shí)常拉閘限電的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)市場(chǎng)需求，加快有效生產(chǎn)，把一月份因節(jié)日影響的生產(chǎn)缺口補(bǔ)回來，千方百計(jì)搶占節(jié)后市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，及時(shí)回籠資金，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)首季開門紅。全市上下要按照市委、市政府的工作部署，以高度的 責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、飽滿的熱情，迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 落實(shí)，為全面完成今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，加快融入全省 “ 兩個(gè)率先 ”大局，實(shí)現(xiàn)連云港快速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。今年安排全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增長(zhǎng) 15％，城市建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、交通、能源、水利、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要精心組織，迅速啟動(dòng)建設(shè)，確保建設(shè)資金要按計(jì) 劃到位，狠抓工程質(zhì)量，按進(jìn)度有序向前推進(jìn)。 今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)分解，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要綜合目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的督查，做到哪里落實(shí)不力就要到哪里跟蹤督查，哪里是重點(diǎn)就要到哪里加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門、各單位要在全市年度目標(biāo)工作任務(wù)雙向分 解的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織再分解。 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為鼓勵(lì)各縣區(qū)、各部門和各單位在全省、乃至全中國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一、爭(zhēng)上游創(chuàng)一流，擴(kuò)大我市的對(duì)外影響，今年還特別設(shè)置加分辦法，對(duì)受到黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府或國(guó)家部委表彰，在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的，將在目標(biāo)考核中分別予以不同程度的加分?？h區(qū)目標(biāo)體系構(gòu)成由上年的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目工程、定量任務(wù)指標(biāo)和其他考核內(nèi)容，調(diào)整為綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、專項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、招商引資和其他考核內(nèi)容；市直部門目標(biāo)體系構(gòu)成由上年的常規(guī)工作、定量任務(wù)指標(biāo)和其他