【正文】 安全生產(chǎn)和消防工作決策部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)章制度、隱患排查、監(jiān)管隊(duì)伍等方面入手，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。 ? 兩會(huì) ? 期間要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和事故報(bào)告制度，暢通信息，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，切實(shí) 第 5 頁(yè) 共 27 頁(yè) 做好應(yīng)急救援工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全國(guó) ? 兩會(huì) ?期間生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?；馂?zāi)無情，給人們帶來的危害是極其巨大。要把強(qiáng)化監(jiān)管與抓好基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管隊(duì)伍的能力建設(shè)，推進(jìn)安全工作從事后查 處向強(qiáng)化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變；要把深化《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)消防工作目標(biāo)責(zé)任書》作為夯實(shí)基礎(chǔ)的重要手段，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員；要把推動(dòng)科技興安作為夯實(shí)基礎(chǔ)的重要支撐，加大物防、技防投入，依靠科技提高安全水平；同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加大隱患排查的力度，落實(shí)好危險(xiǎn)源的整治與監(jiān)控措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。這就要求我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前安全現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性，堅(jiān)決克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)和消防工作這根弦，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，切實(shí)把工作做實(shí)，把基礎(chǔ)打牢。成績(jī)來之不易，這是各單位、各部門高度重視、扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大干部職工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是全系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防部門負(fù)責(zé)同志們恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。這對(duì)與會(huì)同志是一個(gè)鼓勵(lì)和鞭策。今年是 ? 十二五 ? 承上啟下之年，是黨的十八大和市第十次黨代會(huì)召開之年，也是 ? 三農(nóng) ? 工作提升創(chuàng)新的重要一年，做好安全生產(chǎn)和消防工作具有尤為重要的意義。各職能部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作。各級(jí) 3 職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層進(jìn)行不間斷地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全國(guó) ? 兩會(huì) ? 期間的安全和穩(wěn)定工作。對(duì)大家一年來取得的成績(jī)表示祝賀。剛才，會(huì)議通報(bào)了 2024 年度全縣安全生產(chǎn)和消防 工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況，表彰了安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和消防安全責(zé)任書，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和局辦作了表態(tài)發(fā)言，講得很好。強(qiáng)化了漁業(yè)生產(chǎn)、水路貨運(yùn)、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域的 事故防控工作，組織開展護(hù)航g20 百日安全大整治、夏季消防大檢查、安全生產(chǎn)大檢查大整治和冬春火災(zāi)防控工作，圓滿完成 10 人以上居住出租房消防安全綜合整治，東沙古鎮(zhèn)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防整治完成綜合驗(yàn)收，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所消防安全檢查落實(shí)到位。 這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié) 果。在面臨傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力的同時(shí)，我們也將面臨新的挑戰(zhàn)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綠色石化等大項(xiàng)目紛紛上馬，大量的外來施工人員涌入，勢(shì)必會(huì)使安全事故發(fā)生的幾率上升。三是部分行業(yè)事故隱患依然存在。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。 （一）層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年我們第一次實(shí)行縣長(zhǎng)與副縣長(zhǎng)簽訂責(zé)任書，這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步明確。魚山綠色石化基地、鼠浪湖綜保區(qū)礦砂中轉(zhuǎn)、黃澤山石油儲(chǔ)運(yùn)、秀山大橋、魚山大橋等一批重點(diǎn)工程加快建設(shè)，縣屬各職能部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、外協(xié)施工單位要齊心協(xié)力，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，全力以赴緊盯水上作業(yè)、爆破作業(yè)、道路運(yùn)輸、建筑施工、消防等高危作業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范安全操作規(guī)程、深化隱患排查治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，全力防范安全事 故。屬于農(nóng)村危舊房的，要在年度危舊房改造資金中優(yōu)先安排、督促治理，并按時(shí)報(bào)送隱患整治情況。建筑施工領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域。積極推進(jìn)社區(qū)（村）志愿消防隊(duì)伍和微型消防站實(shí)體化運(yùn)作，落實(shí)網(wǎng)格人員開展火災(zāi)隱患排查與經(jīng)常性防火巡查，全面排查并整改各類火災(zāi)隱患。我們必須堅(jiān)守 ? 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià) ? 這 條紅線，這既是保障群眾生產(chǎn)生活的 ? 生命線 ? ，更是我們落實(shí)具體工作的 ? 責(zé)任線 ? ，必須嚴(yán)防 第 17 頁(yè) 共 27 頁(yè) 死守。 第三，考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。 二、 2024 年工作安排 工作思路 以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府對(duì)全縣安全工作的要求，堅(jiān)持 ? 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ? 的 方針，以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、行政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 二、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，鞏固發(fā)展整治成果 2024 年，要在鞏固去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，繼續(xù)排查重大安全事故的隱患，深入開展 各項(xiàng)安全事故隱患專項(xiàng)整治工作。任何事故都是由隱患轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)，再由危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而成。依據(jù)各行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全基礎(chǔ)工作、裝備水平、管理水平進(jìn)行綜合評(píng)估，劃分好的、一般的、差的和不合格的四個(gè)等級(jí)，實(shí)施分類指導(dǎo)，好的要提高；一般的要改進(jìn)完善；差的要限期整改，缺啥補(bǔ)啥；不合格的要依 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 法關(guān)閉。會(huì)議列席了全省農(nóng)村工作會(huì)議（主要精神略）、回顧總結(jié)了 2024 年和? 十一五 ? 全省農(nóng)業(yè)工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，科學(xué)謀劃? 十二五 ? 和安排部署 2024 年農(nóng)業(yè)工作。要切實(shí)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，加快實(shí)施百萬畝設(shè)施蔬菜工程和果業(yè)提質(zhì)增效工程。 二、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議以 ? 電視電話會(huì) ? 的形式召開，主要精神體現(xiàn)在陸書紀(jì)和王市長(zhǎng)的講話中。糧食、蔬菜、果業(yè)、區(qū)域特色。 （二） 2024 年工作安排： 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平。建設(shè)生產(chǎn)基地 170 萬畝，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 100 萬畝，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn) 480 公斤。 。 （ 3）小雜糧產(chǎn)業(yè)。 強(qiáng)化監(jiān)督，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升政策落實(shí)水平，（年度工作經(jīng)費(fèi)不低于 5 萬元，要求于 3 月 15 日開始啟動(dòng)）。 陸書記講話的主要精神是： （ 1）抓主線，堅(jiān)持 ? 三化 ? 同步。他指出： （一）、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代思路觀念提升農(nóng)業(yè)，抓好市縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)，創(chuàng) ? 站所 +基地 +合 作社模式，抓好龍頭企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持 10 戶民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)民營(yíng)品牌，抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，抓好從業(yè) 人員素質(zhì)提高，完成陽(yáng)光工程培訓(xùn) 10 萬人次，抓好市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)（南六縣每縣一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)）、抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善平臺(tái)、基地、企業(yè)、種養(yǎng)大戶向合作社的過渡，今年重點(diǎn)完成 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、 30 個(gè)示范點(diǎn)、 100 個(gè)示范社， 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地、市場(chǎng)的全程監(jiān)控和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。主要是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)（中央提出三年完成基層農(nóng)技體系改革任務(wù)的最后一年）；加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)（農(nóng)業(yè)部 ?2024? 年所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)全部 實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法）；加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)（政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)覆蓋）； 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)（市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、建管結(jié)合、收費(fèi)服務(wù)、肥氣并舉、循環(huán)發(fā)展）。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在王宏廳長(zhǎng)的講話中。建立健全各種臺(tái)帳，規(guī)范管理，加