【正文】 上賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。一方面，加快規(guī)劃編制。工業(yè)項(xiàng)目的先行突破才能帶動 第 4 頁 共 13 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體突破。但距離全年的任務(wù)目標(biāo)，我們還有不小的差距，從地區(qū)生產(chǎn)總值看，前個月完成 89 億元，同比增長 %，完成市任務(wù)的 %；全社會固定資產(chǎn)投資完 成 億元，同比增長 %，完成市任務(wù)的 %。 第二，今天的發(fā)展要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。要克服這些困難，解 決這些問題，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)的再認(rèn)識，夯實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的硬措施。 第 1 頁 共 13 頁 全市提高群眾滿意工作推進(jìn)會講話稿 全市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會講話稿 同志們： 今天，我們在事關(guān)全年任務(wù)目標(biāo)完成的關(guān)鍵時段召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的千人大會，這既是一次盤點(diǎn)上半年項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的工作通報(bào)會，更是全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的動員部署會，這充分表明市委、市政府對加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、營造一流發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。 第一，當(dāng)前宏觀形勢要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前我市正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，特別是從年開始的未來三至五年，在 “ 兩城并進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想的引領(lǐng)下，我們將進(jìn)入一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為支撐、加速發(fā)展的跨越趕超期。由此可以看出，完成全年的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。一是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)要站在 “ 圖 ” 和 “ 一體化 ”區(qū)域發(fā)展的高度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的加快編制完成卡倫濱湖生態(tài)新城的規(guī)劃。特別要全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程：一是市醫(yī)院建設(shè)。五是煤礦棚戶區(qū)。 二、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破，必須堅(jiān) 在當(dāng)前這個加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，能不能搶抓機(jī)遇，真正把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資搞上去，軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。二是部門領(lǐng)導(dǎo)不作為。月 1 日，我市召開了 “ 加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ” 專題會議，會議就進(jìn)一步采取行之有效的措施，縮短行政審批時限，加快項(xiàng)目開工建設(shè)提出了明確的意見和要求。這里，特殊強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目 前影響我們行政效能的，很突出的一條是機(jī)械執(zhí)法、按條條框框辦事的問題，所以，希望各部門能夠強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，多從發(fā)展的角度、從企業(yè)和群眾的角度考慮問題，少說不行的理由，多研究怎么能行 第 9 頁 共 13 頁 的辦法。同時，要在全市選擇一兩個單位進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點(diǎn)，對自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、切分，明確什么情況下可以處罰，具體處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少，嚴(yán) 格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化對中小項(xiàng)目、中小企業(yè)的服務(wù)，切實(shí)做到對大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目、大企業(yè)和中小企業(yè)、外地企業(yè)和本地企業(yè)，同等對待。今后哪個部門、哪個單位自己查的案件就給他加分，如果自身不查或是查不出來，一旦市紀(jì)委查實(shí)，就要給予扣分。項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)是全市的核心工程，更是一把手工程。對于引進(jìn) 2 億元以上項(xiàng)目的單位和個人，單獨(dú)予以特別獎勵。同時，要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)管理者的作用，多角度、多范圍對項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。 同志們，以這次會議為標(biāo)志，我市的 “ 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn) ” 活動和 “ 軟環(huán)境建設(shè)提升 ” 活動已經(jīng)拉開了序幕。同時，市委、市政府已經(jīng)把軟環(huán)境建設(shè)納入目標(biāo)管理考核中，對那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，單位各種評先評優(yōu)實(shí)行 “ 一票否決 ” 。鳳昌書記作為全市的總負(fù)責(zé)人，我作為政府的總負(fù)責(zé)人，對全市項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總策劃、總調(diào)度關(guān)星同志是項(xiàng)