【正文】 監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)“ 三化 ” 建設(shè)為主線，以深化 “ 打非治違 ” 行動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，積極開展?fàn)幾?“ 五好安監(jiān)員 ” 活動(dòng)，努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 （二）深入 開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保了工作實(shí)效。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。目前，全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過 454 戶，今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共 40 戶。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用，開辦了 “ 安全生產(chǎn)專刊 ” 、 “ 在線訪談 ” 欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。 6 月底舉辦了 xx 市 “ 安全生產(chǎn)大講壇 ” ，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的 “ 紅線 ” 意識(shí)和責(zé) 任意識(shí)。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。xx 安全生產(chǎn) ” 實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行，對重大危險(xiǎn)源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為 “ 全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化 ” 的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織 “ 一張網(wǎng) ” （安全監(jiān)管網(wǎng)格）、建立 “ 三個(gè)臺(tái)帳 ” （企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬）。二是大力糾治 “ 四風(fēng) ” 問題。 三、上半年工作存在的主要問題 今年上 半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。三是部分行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管缺失。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些 工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時(shí)解決。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的 “ 紅線 ”意識(shí)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。 四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn) “ 三化 ” 建設(shè)。 七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。 二是要控制好事故指標(biāo)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，確定企業(yè)示范點(diǎn)，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點(diǎn)，形成工作特色，并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。要不斷深 化教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾治“ 四風(fēng) ” 問題，切實(shí)增強(qiáng) “ 三種意識(shí) ” （ “ 紅線 ” 意識(shí)、大局意 第 18 頁 共 19 頁 識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)），提高 “ 四種素質(zhì) ” （紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)），把握好 “ 五個(gè)重要環(huán)節(jié) ” （行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù)）。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量 權(quán)時(shí)，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。在這里，我必須強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和 難題，及時(shí)請示匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會(huì)診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實(shí)解決好 “ 三化 ” 建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、 “ 安全社區(qū) ” 創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。各縣區(qū)局要緊緊圍繞 “ 嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo) ” 這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生 產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié) “ 對癥下藥 ” ，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行 “ 亡羊補(bǔ)牢 ” 。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。 五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn) 第 14 頁 共 19 頁 源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)（領(lǐng)域）安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全 生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。有的縣（區(qū)）不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，時(shí)效觀念很差。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏 “ 紅線 ” 意 識(shí)，主體責(zé)任落實(shí)不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的 62%和 35%。按照 “ 三學(xué)兩議一強(qiáng)化 ” 的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、 “ 重溫入黨誓