【正文】 發(fā)展戰(zhàn)略，將資源轉(zhuǎn)化為資本，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，形成有競爭力、高附加值的產(chǎn)品。 （一） 著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 二、明確實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)，突出工作重點(diǎn) 加快推進(jìn) xx 工業(yè)化進(jìn)程，是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。現(xiàn) 在沿海各地民工荒十分嚴(yán)重，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)拿著國外的訂單，卻面臨工人不夠無法開工的局面，它們非常迫切地想往內(nèi)地轉(zhuǎn)移。 第三，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)十一五經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的關(guān)鍵。解決三農(nóng)問題的根本出路在工業(yè)化，離開了工業(yè)化，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，是沒有希望的。 20xx 年才建立的安岳工業(yè)園，引進(jìn)企業(yè) 18 家，其中投產(chǎn)企業(yè) 10 家，年產(chǎn)值上 2 億元的 2 家，3 億元以上的 1 家。工業(yè)上不去，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不但不能縮小，反而會越拉越大。去年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，居全省第 10 位。 市委會研究決定召開這次全市工業(yè)強(qiáng)市工作會，主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)省上會議精神，對我市推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員和部署。實(shí)地參觀了資陽、德陽、綿陽和 XX 市的 32 個(gè)企業(yè)及園區(qū)，聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。他們重工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的激情、思路和措施，值得我們 學(xué)習(xí)和借鑒。 下面，我講三點(diǎn)意見。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和我們的條件 差不多，過去都是工業(yè)基礎(chǔ)很差的丘陵農(nóng)業(yè)大縣。這次被省委、省政府評為優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，運(yùn)輸、商貿(mào)、中介、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)，就會相應(yīng)發(fā)展起來。到 20xx 年，如果第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)不到 150 億元，工業(yè)增加值突不破 130 億元，全市 gdp 達(dá)到 355 億元的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。三是體制環(huán)境條件。把 xx建成全省乃至中國西部重要的化工、食品、紡織基地，形成三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。再比如， 1 噸豬肉只賣 1 萬元，加工成火腿腸可賣 2 萬元。我市地下鹽鹵儲量達(dá) 42 億噸，質(zhì)量優(yōu)良，分布集中，是發(fā)展化學(xué)工業(yè)的很好原料。高金公司要以河南雙匯、江蘇雨潤等國內(nèi)一流食品加工企業(yè)為追趕目標(biāo)，擴(kuò)大高、低溫食品生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)副產(chǎn)品的深度開發(fā)，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。 （二）突出抓好骨干企業(yè)。明星公司也是高速發(fā)展，也可學(xué)習(xí) 第 8 頁 共 23 頁 蛟龍港和河?xùn)| XX 縣區(qū)開發(fā)模式，開發(fā)一片土地，把廠房修好，把水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，吸引外地企業(yè)入駐。 目前，我市還沒有形成在全省有影響的產(chǎn)業(yè)集群。今年 2 月 10 日我們組織區(qū)縣的同志參觀蛟龍工業(yè)港，大家大開眼界。 目前，各地在借鑒蛟龍經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上，都有一些初步的規(guī)劃，但具體落實(shí) 進(jìn)展還不夠快，特別是在引進(jìn)大企業(yè)來建設(shè)園區(qū)上還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。專門開會研究，讓你們甩下包袱，輕裝前進(jìn)。 XX縣區(qū)及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上都要放在創(chuàng)新工業(yè)園內(nèi)。創(chuàng)新關(guān)鍵靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵又在創(chuàng)新。 XX 縣區(qū)引進(jìn)成都一家企業(yè)后，去年繳稅 900 萬元，今年 13 月繳稅 600 萬元。品牌是一種高潛質(zhì)的戰(zhàn)略資源，企業(yè)是靠品牌說話的。市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于改進(jìn)三園區(qū)管理服務(wù)工作的意見》（遂委辦發(fā)〔 20xx〕 33號文件），進(jìn)一步下放管理權(quán)限，原則上除建設(shè)規(guī)劃權(quán)以外的都要下放給園區(qū)。我們只是提的最起碼的要求，這一條要堅(jiān)定不移。在發(fā)展和合作上，都要解放思想，市場、技術(shù)、資金是沒有邊界的。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最重要的是優(yōu)化環(huán)境。相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，采取盯人戰(zhàn)術(shù)，實(shí)行全程跟蹤，搞好持續(xù)攻關(guān)，盡快讓項(xiàng)目落地生根。沒有落后的地區(qū)，只有 lsquo。學(xué)忠書記指出。 安居的李文學(xué)說得好，他說。目前，安居區(qū)機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài) 第 16 頁 共 23 頁 良好，工作充滿激情，城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展加快。體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)。都是一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目談出來的，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目跑出來的。我們 xx 有沒有這些現(xiàn)象。這個(gè)君就是國家和社稷。省委、省政府 20xx 年目標(biāo)考核的文件已經(jīng)發(fā)了， xx 市在全省目標(biāo)考核中獲一等獎(jiǎng)。如果沒有這種思維，就會丟掉很多機(jī)遇。三要學(xué)習(xí)成都集中精力抓項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)也是生產(chǎn)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)身上集中體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)主要的生產(chǎn)要素和資源，所以領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)，就要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地跑，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，一項(xiàng)政策一項(xiàng)政策地落實(shí)。記者對 XX 縣區(qū)的感受是：這里開會很少，領(lǐng)導(dǎo)難找。二是協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)融資問題 。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，所需耕地占用指標(biāo)在市內(nèi)調(diào)劑解決。 （四）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。 （五）加強(qiáng)環(huán)境營造?，F(xiàn)在，仍然還有個(gè)別公務(wù)員上班時(shí)間打麻將，今年 13月還處分了 62人。 。市委、市政府督查室、目標(biāo)辦、效能辦都要加強(qiáng)督查，既要抓正面典型，也要抓反面典型。要多說行，少說不行 。從根本上講，企業(yè)家是從激烈的市場競爭中產(chǎn)生的，但是我們可以為企業(yè)家隊(duì)伍的成長壯大創(chuàng)造寬松的環(huán)境。對鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)建，采用協(xié)議出讓的方式供地。真正深入下去，研究具體問題，解決具體問題 ，不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊總€(gè)主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，頭上有責(zé)任，心里有壓力 ，互相要競爭，工作不敢怠慢，作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變，逼得他們在辦 第 21 頁 共 23 頁 公室呆不下去。 我們要盡快建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉云同志兼任主任，日常工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。我和中偉同志這幾年，寫信幫各市州在北京跑項(xiàng)目，給 XX 市寫得最多，我們給成都lsquo。事實(shí)證明，引進(jìn)這個(gè)企業(yè)是對的。成績是大家干出來的，在座的很多局長，沒有節(jié)假日，沒有星期天，工作很出色，我非常感動(dòng)。 在座的各位都是 xx 人民中的姣姣者，都身處重要崗位，都有重要的責(zé)任，應(yīng)該為 xx 的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量，要對得起黨和人民，起碼要對得起你自己。學(xué)忠書記說：推動(dòng)工作就是迎著困難上，就是要觸及矛盾，不能回避，不能退縮，只能一往無前、認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決問題， 這是執(zhí)政黨的責(zé)任。孫振田激動(dòng)地對學(xué)忠書記說。吳相洪當(dāng)了 XX 縣區(qū)長后，一個(gè)月都沒有休息過一個(gè)星期天。 蓬溪的李安邦在回答《 xx 日報(bào)》記者采訪時(shí)說。保持忘掉星期天，淡化節(jié)假日的精神狀態(tài)。抓工業(yè)，精神狀態(tài)至關(guān)重要。的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)忠書記說：抓工 業(yè)，人是最關(guān)鍵的因素，需要企業(yè)家和政府共同努力。金德管業(yè)這個(gè)項(xiàng)目，全國有七、八個(gè)地方爭，最終落戶資陽，看中的就是資陽高效率的政務(wù)環(huán)境。二是方式上要更靈活、更務(wù)實(shí)。 工業(yè)是我市對內(nèi)對外開放的主要領(lǐng)域，要抓住外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的機(jī)遇，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加大招商引資力度。