5全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 設(shè)逐步完善。 一、 XX 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 安陽(yáng)是中國(guó)八大古都之一、國(guó)家歷史文化名城，是甲骨文的故鄉(xiāng)、《周易》的發(fā)源地。目前，我市正在籌建和建設(shè)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還有河南中國(guó)文字博物館、大型雕塑《商魂》等。這些文化企業(yè)和單位不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積 極貢獻(xiàn)，成為XX 市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，市群藝館和各縣（市、區(qū)）文化館依托自己的人才資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以藝術(shù)教育、民間藝術(shù)培訓(xùn)等為內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)，起到龍頭和帶動(dòng)作用。 XX 市現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 8 處，省級(jí)文物保護(hù)單位 39 處，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位300 余處，全國(guó)愛國(guó)主義教育基地 2 處，博物館、紀(jì)念館 5 個(gè)，殷墟等 aaaa 級(jí)風(fēng)景區(qū) 3 個(gè)，文物專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu) 8 個(gè)，館藏文物2 萬(wàn)余件，其中，館藏文物一級(jí)品 17 件，二級(jí)品 601 件，三級(jí)品 8500 余件。進(jìn)入 21 世紀(jì)，湯陰剪紙又相繼被運(yùn)往美國(guó)、日本等國(guó)家展出，受到高度贊譽(yù)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題上，還存在著片面認(rèn) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 識(shí)，擔(dān)心一提發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，財(cái)政就會(huì) “ 斷奶 ” ，不愿創(chuàng)新和改革，這一點(diǎn)在一些基層文化事業(yè)單位中表現(xiàn)尤為突出。市場(chǎng)對(duì)人才、資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等文化資源配置根本起不到作用，同時(shí)，也造成文化資源的閑置和浪費(fèi)。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，明確文化開放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。 （四）整合現(xiàn)有文化資源。要努力營(yíng)造一個(gè)能 使高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。影劇院等文化資源的整合開發(fā)分為三步：一是進(jìn)行深入調(diào)查研究，掌握基本情況，努力為離退休干部職工、在崗職工提供醫(yī)保、勞動(dòng)保障和最低生活保障；二是聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)現(xiàn)有影劇院進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，為整體開發(fā)做好準(zhǔn)備；三是吸收國(guó)內(nèi)外經(jīng) 驗(yàn)，吸納社會(huì)資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有文化資源進(jìn)行整體開發(fā)利用，解決影劇院生存困難的問(wèn)題。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)散、投向亂、規(guī)模小、水平低，文化產(chǎn)品的科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)能力差，在全市國(guó)民經(jīng)
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