5全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(完整版)
【正文】 設(shè)逐步完善。 一、 XX 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 安陽是中國八大古都之一、國家歷史文化名城，是甲骨文的故鄉(xiāng)、《周易》的發(fā)源地。目前，我市正在籌建和建設(shè)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還有河南中國文字博物館、大型雕塑《商魂》等。這些文化企業(yè)和單位不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積 極貢獻(xiàn)，成為XX 市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來，市群藝館和各縣（市、區(qū)）文化館依托自己的人才資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以藝術(shù)教育、民間藝術(shù)培訓(xùn)等為內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)，起到龍頭和帶動作用。 XX 市現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 8 處，省級文物保護(hù)單位 39 處，市、縣級文物保護(hù)單位300 余處，全國愛國主義教育基地 2 處，博物館、紀(jì)念館 5 個，殷墟等 aaaa 級風(fēng)景區(qū) 3 個，文物專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu) 8 個，館藏文物2 萬余件，其中，館藏文物一級品 17 件，二級品 601 件，三級品 8500 余件。進(jìn)入 21 世紀(jì)，湯陰剪紙又相繼被運(yùn)往美國、日本等國家展出，受到高度贊譽(yù)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的問題上，還存在著片面認(rèn) 第 6 頁 共 9 頁 識，擔(dān)心一提發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，財政就會 “ 斷奶 ” ，不愿創(chuàng)新和改革，這一點(diǎn)在一些基層文化事業(yè)單位中表現(xiàn)尤為突出。市場對人才、資金、技術(shù)、信息、項目等文化資源配置根本起不到作用，同時，也造成文化資源的閑置和浪費(fèi)。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，明確文化開放領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。 （四）整合現(xiàn)有文化資源。要努力營造一個能 使高水平的文化經(jīng)營人才不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)營隊伍。影劇院等文化資源的整合開發(fā)分為三步：一是進(jìn)行深入調(diào)查研究，掌握基本情況，努力為離退休干部職工、在崗職工提供醫(yī)保、勞動保障和最低生活保障；二是聯(lián)合有關(guān)部門，對現(xiàn)有影劇院進(jìn)行資產(chǎn)評估，為整體開發(fā)做好準(zhǔn)備；三是吸收國內(nèi)外經(jīng) 驗，吸納社會資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，對現(xiàn)有文化資源進(jìn)行整體開發(fā)利用，解決影劇院生存困難的問題。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低，文化產(chǎn)品的科技含量低，競爭能力差，在全市國民經(jīng)
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