【正文】 病防治條例》，深入開展宣傳培訓和高危人群行為干預(yù)，進一步加強監(jiān)測工作；落實 “ 全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程 ” ，使農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達到 65。切實加強各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋、 第 3 頁 共 17 頁 執(zhí)法交通工具、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備和取證工具等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善執(zhí)法工作條件，完善執(zhí)法技術(shù)手段。實現(xiàn)市緊急救援中心、各區(qū)（縣）分 中心（站）及二級以上醫(yī)院急診科三級配置，初步建成覆蓋全市區(qū)域的緊急救援服務(wù)體系框架。 一、進一步完善公共衛(wèi)生體系，加強重大疾病防治 加強公共衛(wèi)生體系應(yīng)急機制建設(shè)。 完善全市緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。規(guī)范全市艾滋 病醫(yī)療救治管理，制定下發(fā)《 xx 市艾滋病治療工作規(guī)程》。抓好鼠疫監(jiān)測和鼠疫監(jiān)測點建設(shè)，有效應(yīng)對和控制人間鼠疫的發(fā)生和流行。繼續(xù)做好全市衛(wèi)生工作計劃安排第 2 頁 碘缺乏病、大骨節(jié)病等重點地方病的監(jiān)測、病情 調(diào)查和防治工作。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，加大政府投入力度，完善醫(yī)療機構(gòu)運行機機制，采取有效措施扼制農(nóng)村醫(yī)療費用不合理增長。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、服務(wù)觀念，走出院門，走進田間地頭和農(nóng)民家中，開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，方便農(nóng)民就醫(yī)，做到 “ 小病不出村，大病不出鄉(xiāng) ” 。按照 “ 錯層下沉 ” 的工作思路，市級醫(yī)院重點支援縣（市 ）級醫(yī)院，城市二級醫(yī)院重點支援中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，縣（市）二級醫(yī)院重點支援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或村級醫(yī)療機構(gòu)，深入開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動。 進一步抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)提檔升級工作。要建立平價醫(yī)院或平價病房，選擇市傳染病院、市四院分院作為建立平價醫(yī)院或平價病房的試點單位；要在各級政府的支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極創(chuàng) 第 9 頁 共 17 頁 造條件，對平價醫(yī)院（病房）試行預(yù)算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥，主要為參合農(nóng)民、下崗職工、低保人員、農(nóng)民工及老人、兒童 提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要嚴格非醫(yī)保服務(wù)技術(shù)的準入，減輕群眾就醫(yī)負擔。 繼續(xù)推進企業(yè)醫(yī)院分離工作。定期組織對醫(yī)療質(zhì)量進行評估，召開醫(yī)療質(zhì)量通報會、講評會、展示會等，監(jiān)督整改意見的落實， 第 11 頁 共 17 頁 每年不少于 2 次。加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的職業(yè)道德教育，牢固樹立 “ 以病人為中心 ” 的服務(wù)理念，大力弘揚對工作極端負責任，對同志、對人民滿腔熱情，對技術(shù)精益求精的白求恩精神和戰(zhàn)勝軍精神，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員把人民的利益放在首位，為 人民群眾辦好事、辦實事，做保護人民健康的忠誠衛(wèi)士，努力建設(shè)一支人民群眾信賴的衛(wèi)生隊伍。加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處不執(zhí)行招標合同，不使用中標藥品，不執(zhí)行中標藥品降價規(guī)定，不遵守招標規(guī)則的問題，努力 減輕患者的用藥負擔。依法開展傳染病疫情報告、消毒隔離、免疫接種 、消毒產(chǎn)品等專項檢查，加大對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位、重點人群和重點行業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法管理文書和管理檔案，定期發(fā)布監(jiān)督檢查情況通報。會同有關(guān)部門打擊違法醫(yī)療廣告，對醫(yī)療 第 14 頁 共 17 頁 機構(gòu)刊播的違法醫(yī)療廣告依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行嚴 肅處理。開展 5 歲以下兒童死亡評審和各區(qū)縣死因順位調(diào)研工作，找出婦幼保健工作存在的問題，制定并采取相應(yīng)措施，進一步降低嬰兒死亡率。進一步改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，繼續(xù)做好農(nóng)村改水改廁項目建設(shè)，爭取年內(nèi)新增自來水受益人口 萬人，年遞增 ； 新增衛(wèi)生戶廁 萬座，年遞增 1。 九、加強中醫(yī)藥工作 推動中醫(yī)繼承與創(chuàng)新，積極培養(yǎng)中醫(yī)實用人才。加強縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，強化服務(wù)功能，發(fā)揮中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病和慢性病中的優(yōu)勢作用。 。繼續(xù)推動農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設(shè)。繼續(xù)舉辦鄉(xiāng)村衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓班和開展中醫(yī)中專學歷教育。制定《 xx 市醫(yī)學繼續(xù)教育 “ 十一五 ” 規(guī)劃》，建立和完善繼續(xù)教育監(jiān)督評估體系和約束機制。進一步加強《母子健康手冊》和《出生醫(yī)學證明》的管理，健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三 第 15 頁 共 17 頁 級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理率。貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，建立血液整治的長效管理機制，層層簽定責任狀，落實當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責監(jiān)督管理的法律責任。加強對游泳場館、美容美發(fā)店、洗浴業(yè)、商場等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，重點開展對小餐館、小旅館、小理容店、小浴池、小歌廳五小單位的專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營單位切實做好公共用具、空調(diào)通風系統(tǒng)等部位的消毒工作，嚴格落實各項衛(wèi)生防病措施，提高公共場所預(yù)防傳染病的能力。認真貫徹落實國務(wù)院和衛(wèi)生部關(guān)于加強食品衛(wèi)生工作的意見，繼續(xù)推行和實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，在餐飲業(yè)、食堂全面量化的基礎(chǔ)上，提檔升級，逐步減少 d 級單位，降低食品安全