5人大監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 政，繞開(kāi)“ 一府兩院 ” 監(jiān)督對(duì)象，直接把基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校一些工作錯(cuò)誤地納入常委會(huì)視察聽(tīng)審議題，盲目進(jìn)行監(jiān)督，造成監(jiān)督 “ 錯(cuò)位 ” 、 “ 越位 ” ，這樣的結(jié)果，勢(shì)必會(huì)消弱人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機(jī)關(guān)的地位下降，給監(jiān)督工作帶來(lái) 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 負(fù)面影響。有的思維觀念陳舊落后，把常委會(huì)、主任會(huì)和專項(xiàng)審議與專題調(diào)研混為一談，概念不清，選題不準(zhǔn)，監(jiān)督議題、調(diào)研議題、工作安排 “ 一鍋燴 ” ， “ 胡子眉毛一把抓 ” ；在征集遴選年度監(jiān)督議題時(shí)，有的視野不寬，僅僅局限于人大相關(guān)工委對(duì)口聯(lián) 系部門(mén)工作的 “ 小圈子 ” ，把議題選擇作為履行工作程序而已，既不重視匯集民意，又不嚴(yán)格依法篩選，甚至不動(dòng)腦筋，等著上級(jí)人大常委會(huì)確定好監(jiān)督議題后，再 “ 依葫蘆畫(huà)瓢 ” ，盲目性較 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 大；有的仍然習(xí)慣按以往傳統(tǒng)做法，年度議題由人大各委室提出，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)，印發(fā)常委會(huì)組成人員即可。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 人大監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，隨著監(jiān)督法的貫徹實(shí)施和人大制度的不斷完善，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)每年都要選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，依法履行監(jiān)督職能。對(duì)于選擇的監(jiān)督議題程序上是否合法。 三是選題不精。聽(tīng)審什么議題。對(duì)選定的議題經(jīng)人代會(huì)或常委會(huì)通過(guò)后能否修改變動(dòng)。 二是要把握好工作定位。選擇確定監(jiān)督議題法律性、程序性較強(qiáng)。為了使監(jiān)督的主體和對(duì)象的工作更加協(xié)調(diào)一致，銜接更加順暢自如，在議題時(shí)間安排上，要嚴(yán)格按照《地方組織法》規(guī)定，以每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次常委會(huì)會(huì)議，每月至少舉行一次主任會(huì)議，一次會(huì)議安排一兩個(gè)中心議題為主，分別聽(tīng)取和審議年初所選定的監(jiān)督議題；在順序安排上，應(yīng)充分考慮 “ 一府兩院 ”的工作規(guī)律、計(jì)劃安排以及實(shí)際推進(jìn)中可能遇到的問(wèn)題和困難，把握好時(shí)機(jī)，避免審議監(jiān)督過(guò)早或過(guò)晚。建立必要的評(píng)估制度，對(duì)經(jīng)過(guò)篩選的議題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，以判斷是否具有全面性、普遍性和可操作性；同時(shí)還可定期對(duì)監(jiān)督效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和情況變化，對(duì)明顯不合時(shí)宜的監(jiān)督議題作以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等平臺(tái)，積極探索常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督議題的公開(kāi)工作。目前，縣區(qū)人大應(yīng)從規(guī)范工作程序，改進(jìn)選題方式入手，不斷完善議 題選定機(jī)制。根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和六條途徑，嚴(yán)格按照常委會(huì)監(jiān)督工作流程來(lái)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃，并利用報(bào)刊、
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1