5三農(nóng)問題學(xué)習(xí)心得體會(完整版)
【正文】 要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要綱領(lǐng)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的一個小問題 ——— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革當(dāng)然也要以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出經(jīng)歷了一個循序漸進(jìn)的過程。第四，農(nóng)業(yè)稅免征后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供的農(nóng)村公共產(chǎn)品大幅度減少。任務(wù)型收入機(jī)制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)國稅、地稅任務(wù)完成情況同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核直接掛鉤，國稅、地稅不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核體系中，國稅、地稅完成情況一般是 “ 一票否決 ” 的指標(biāo)。毫無 疑問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善鄉(xiāng)村公益事業(yè)方面發(fā)揮了極其重要的作用。歷經(jīng)多年農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政雖然已經(jīng)逐漸趨于規(guī)范，但是仍有不少缺陷，如何進(jìn)行下一步改革，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，科學(xué)發(fā)展觀為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革指明了道路和方向。但是任何事物都是一分為二的，由于制度、認(rèn)識和理論發(fā)展等諸多因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也面臨著一些問題。第三，轉(zhuǎn)移支付制度仍不規(guī)范。但是由于當(dāng)時發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中 gdp 發(fā)展觀占據(jù)著主流地位，所以基層干部職工普遍存在著 “gdp 增長即發(fā)展 ” 、 “ 稅收增長即發(fā)展 ” 的觀念。第二，全面性 。但是免征農(nóng)業(yè)稅后，一些主要依靠農(nóng)業(yè)稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政大都資 金匱乏，無力提供這些公共產(chǎn)品，造成上述公共產(chǎn)品供給上的大量減少。 “ 全面性 ” 要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政打破 “ 任務(wù)型收入機(jī)制 ” ，解決 “ 吃飯財政 ”問題，加大公益事 業(yè)支出，實(shí)現(xiàn)社會的均衡發(fā)展。 “ 協(xié)調(diào)性 ” 要求完善轉(zhuǎn)移支付制度，扭轉(zhuǎn)專項轉(zhuǎn)移支付過多的局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 ?？沙掷m(xù)性，即連續(xù)
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