【正文】 主義政治思想的影響，加上我國政治文明規(guī)范尚處在系統(tǒng)建設(shè)之中，政黨、團(tuán)體及公民的政治行為文明也有待提高。政治思想包括政治理論、法治觀念、政治理想、政治道德、政治態(tài)度、政治情感等，其中政治 理論、政治觀點(diǎn)、政治理想在政治意識(shí)和政治活動(dòng)中起主導(dǎo)的、支配的作用，它是意識(shí)形態(tài)的中心內(nèi)容。在這個(gè)整體里，經(jīng)濟(jì)的、政治的、文明的因素都保持著一種美好的平衡關(guān)系。 ”“ 當(dāng)作政治文化等等上層建筑阻礙著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展的時(shí)候，對于政治上和文化上的革新就成為主要的決定的東西了。但是，它們又都互相作用并對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生作用。（注：《馬克思恩格斯全集》第四十二卷，第 238 頁。鄧小平強(qiáng)調(diào)： “ 沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。）這些論述，明確提出了小康社會(huì)民主政治發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要性。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從總體上看，物質(zhì)文明起著基礎(chǔ)的、決定的作用，但政治文明、精神文明并不是物質(zhì)文明的消極派生物，它們不僅對物質(zhì)文明有巨大的能動(dòng)作用，而且在一定情況下，具有決定作用。 ” （注 ： [美 ]威爾 為此，江澤民同志提出政治文明建設(shè)要求，也是從我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)的。因此，堅(jiān)持黨的基本路線，統(tǒng)一政治思想，對我國堅(jiān)持社會(huì)主義制度的作用重大而又艱巨。因此，政治思想建設(shè)，政治 行為文明的提高，事關(guān)社會(huì)文明發(fā)展與進(jìn)步的全局。例如，向往西方的民主、自由競選，就會(huì)質(zhì)疑人民代表大會(huì)制度；主張西方政黨輪流執(zhí)政就會(huì)反對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度；推行等級特權(quán)與家長制，就會(huì)在事實(shí)上否定人民當(dāng)家作主的制度 ；以權(quán)謀私、欺上瞞下、任人唯親以及官本位傾向，就會(huì)違背民主集中制。而社會(huì)文明總是各方面文明協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)的，忽視哪一方面的文明，都會(huì)影響和妨礙社會(huì)的全面進(jìn)步。從前面的理論闡述，可以將社會(huì)劃分為物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)三大部分。其次，從國內(nèi)來看，我國不僅是一個(gè)廣地域國家，東西、南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而且是一個(gè)多民族國家，承受著當(dāng)代世界民族主義浪潮的沖擊。 第一，關(guān)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鄧小平在全面總結(jié)建國以來我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，并對民主政治發(fā)展的世界 性潮流進(jìn)行分析后，提出了 “ 沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化 ” 的科學(xué)論斷，揭示了民主是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)。就小康社會(huì)而言，民主政治將總是處在既迫切需要建設(shè)，又難于建設(shè)的矛盾狀態(tài)之中。 在民主政治方面，已經(jīng)發(fā)展和需要發(fā)展是一個(gè)方面，滯后發(fā)展與制約發(fā)展則是問題的另一方面。但是，由于我國還缺乏有效抑制和消除封建專制主義遺傳的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基礎(chǔ)，社會(huì)主義民主難以得到強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)的支撐與法制的強(qiáng)有力保證，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過分強(qiáng)化集中，致使民主建設(shè)不僅沒有得到應(yīng)有重視，而且使封建專制主義以新的形式一度復(fù)活，高度集中統(tǒng)一的政治取向長期貫徹于社會(huì)生活的各個(gè)層面，抑制民主的發(fā)展，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。 總之，我國民主政治建設(shè)與發(fā)展，不是一帆風(fēng)順的，它將會(huì)遇到來自于傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、觀念與體制等各方面的阻抗，它也只能在不斷消除這些阻抗過程中，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)同發(fā)展。社會(huì)主義民主建設(shè)為社會(huì)主義法制建設(shè)提供廣泛的群眾基礎(chǔ)和合理 第 15 頁 共 19 頁 性取向，社會(huì)主義法制建設(shè)保證并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。在比較短的時(shí)間內(nèi)，法律條文大批相繼制定并初步形成體系，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多方面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，迅速恢復(fù)和新建，執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)充 ，執(zhí)法裝備不斷更新。法制思想建設(shè)，主要包括法制理論建設(shè)和人們法制意識(shí)、觀 念的培養(yǎng)與提高。在現(xiàn)代社會(huì)條件下注重人的內(nèi)在思想建設(shè)的思路，是以充分尊重、發(fā)揮人的主體性為前提的，是堅(jiān) 第 18 頁 共 19 頁 持以人為本，依靠個(gè)體自覺自律為基礎(chǔ)的。 第二，把依法治國和以德治國有機(jī)結(jié)合起來，要充分利用法律與道德相互滲透、互相涵化的特點(diǎn)，將一些道德要求上升為法律或紀(jì)律規(guī)范，又使道德要求中包括著法律規(guī)范，要充分利用法律與道德互相補(bǔ)充，相互為用的特點(diǎn)去 促進(jìn)以德治國，用以德治國來保證依法治國，使廣大人民群眾既依法行事，又依德行事， 第 19 頁 共 19 頁 從而促進(jìn)我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)更健康地深入發(fā)展，保證國家的長治久安。而有效的法制思想和道德建設(shè)，不僅可以減少社會(huì)摩擦與沖突，而且能夠降低社會(huì)運(yùn)行成本。只有解決這個(gè)問題，有形法制建設(shè)才有正確指導(dǎo)和牢固思想基礎(chǔ)，才能真正走向法制自覺，否則，只會(huì)是法制自發(fā)。這一事實(shí)說明，有形的法制建設(shè)固然重要，無形的法制建設(shè)以及為法制建設(shè)提供基礎(chǔ)和條件的建設(shè)，即法制思想建設(shè)、民主建設(shè)與道德建設(shè)不可缺少、不容忽視。法制建設(shè)，包括法制理論、法制思想、法律體系、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍等方面的建設(shè)，在這些內(nèi)容中，法制理論與法制思想建設(shè)，是法制建設(shè)的核心與靈魂，對其他建設(shè)具有 指導(dǎo)作用。 第二，關(guān)于社會(huì)主 義法制建設(shè)。在民主的實(shí)踐方面，我們過去做得不夠，并且犯過錯(cuò)誤 ” 。因而，這種民主傳統(tǒng)面對當(dāng)代迅速發(fā)展的社會(huì)就顯得底蘊(yùn)不足。我