4論公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度及其社會(huì)影響的分(完整版)
【正文】 改《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 條例》，專門增設(shè)了 “ 公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗 ” 一章，其中明確指出 “ 公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一 ” ，標(biāo)志著公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度在全國(guó)范圍內(nèi)的基本形成 。報(bào)名與資格審查 。 選拔層次全面。以前的官員晉升大多是從自己?jiǎn)挝粌?nèi)部選拔人才，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部任用，系統(tǒng)外的優(yōu)秀人才只能望 “ 官 ” 興嘆。實(shí)績(jī)考察以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，干 “ 官 ” 涌現(xiàn) 。 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度凸顯了開放 公開選拔政策有利于擴(kuò)大組織部門的選人用人視野，便于在更大范圍內(nèi)把真正有真才實(shí)學(xué)、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促使政府機(jī)構(gòu)從封閉狀態(tài)逐漸走向開放。公務(wù)員要實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展，就必須獲得職務(wù)上的晉升，而獲得職務(wù)晉升的前提條件是必須有職務(wù)空缺。在現(xiàn)行的公開選拔制度下，很多副職的領(lǐng)導(dǎo)是由公選競(jìng)爭(zhēng)上任的，自己有很強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)下的行政組織系統(tǒng)往往缺乏相應(yīng)的政治忠誠(chéng)感，任命的正職和公選的副職容易產(chǎn)生責(zé)任和權(quán)限之間的沖突，從而增加內(nèi)耗，破壞系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。人無(wú)完人，金無(wú)足赤，我們期待著領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度在實(shí)踐烈火的考驗(yàn)與鍛造中不斷地成 熟與完善。只有保證公務(wù)員的職務(wù)穩(wěn)定性，才能使公務(wù)員有能力對(duì)抗政治壓力和利益誘惑。一部分干部經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)成為即將進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的后備人選，公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度的推行改變了通常晉升的基 本格局，很多職位被系統(tǒng)外部的人員通過(guò)考試獲得，使得這部分干部也需通過(guò)公開選拔的方式來(lái)產(chǎn)生，無(wú)形中就在很大程度上擠壓了原本就相對(duì)狹窄的晉升空間，直接影響到他們職業(yè)生涯的發(fā)展。 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度提高了效率 公開選拔制度有利于提高干部的工作效率，促使政府工作效率和責(zé)任性的提高。 四、我國(guó)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度的影響與效應(yīng)分析 領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度在實(shí)踐運(yùn)用中表現(xiàn)出了雙刃劍的效應(yīng)：一
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