【正文】 強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)9．黨的民主集中制與黨的制度建設(shè)民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度 黨的民主集中制的基本原則 黨內(nèi)民主是黨的生命 建立健全黨內(nèi)民主制度 正確處理民主和集中的關(guān)系，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 嚴(yán)肅黨的紀(jì)律10．黨的作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡 黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng) 黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)11．維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定 正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)12．正確處理中國(guó)同世界各國(guó)政黨的關(guān)系處理中國(guó)同各國(guó)和其他政黨之間關(guān)系的原則和意義（七）黨和國(guó)家的方針政策1．全面建設(shè)小康社會(huì)抓住二十一世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)2．經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放 走新型工業(yè)化道路 科教興國(guó)戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革 推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 深化農(nóng)村改革 健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系 擴(kuò)大內(nèi)需方針 完善宏觀調(diào)控 推進(jìn)投資體制改革 完善財(cái)稅體制 深化金融改革 “引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合 深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革與擴(kuò)大就業(yè) 推進(jìn)收入分配制度改革 完善社會(huì)保障體系 改善人民生活3．政治建設(shè)和政治體制改革堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度 加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè) 改革和完善決策機(jī)制 深化行政管理體制改革推進(jìn)司法體制改革 深化干部人事制度改革 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定4．文化建設(shè)和文化體制改革堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向 弘揚(yáng)和培育民族精神 加強(qiáng)思想道德建設(shè) 實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè) 發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 積極防御的戰(zhàn)略方針 完善國(guó)防動(dòng)員體制 擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民6.“一國(guó)兩制”和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針 發(fā)展*****、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的八項(xiàng)主張獨(dú)立自主的和平外交政策 建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序 反對(duì)一切形式的恐怖主義 加強(qiáng)睦鄰友好和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（八）時(shí)事政治當(dāng)前人類(lèi)面臨的全球性重大問(wèn)題近兩年國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件二、經(jīng)濟(jì)該部分內(nèi)容包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)。對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（六）試題類(lèi)型分為客觀性試題和主觀性試題。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試與測(cè)評(píng)工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門(mén)組織實(shí)施。（2）再貼現(xiàn)，指商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期的票據(jù)，背書(shū)讓與中央銀行兌取現(xiàn)款，中央銀行于票面金額中扣除自兌取日至到期日之間的利息和手續(xù)費(fèi)后，將票據(jù)的余額付給再貼現(xiàn)申請(qǐng)人。場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。從經(jīng)濟(jì)手段看，有價(jià)格政策、稅收政策、財(cái)政政策、貨幣政策等。（5）深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。第三條 本考試大綱主要適用于地方黨委、*****常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門(mén)或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的公開(kāi)選拔考試，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司局級(jí)、處級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、*****常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)或者工作部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，以及其他適于公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的考試。（四）試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（二）公共知識(shí)素養(yǎng)。測(cè)評(píng)要素比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（一）歷史1．中國(guó)古代史（1）先秦時(shí)期早期的人類(lèi) 氏族公社 夏、商、西周王朝 戰(zhàn)國(guó)七雄與變法圖強(qiáng) 青銅器和鑄鐵 諸子百家與《詩(shī)經(jīng)》、《楚辭》（2）秦漢至明清時(shí)期秦統(tǒng)一六國(guó)與中央集權(quán)封建制度確立 封建政治制度的演變 統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成和發(fā)展 農(nóng)民起義與王朝更替 王朝盛世的出現(xiàn)與衰落 土地制度變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 重農(nóng)抑商觀念的演變與工商業(yè)的發(fā)展 中外經(jīng)濟(jì)和文化交流 教育和科舉制度的演變 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 學(xué)術(shù)思想的變遷 文學(xué)藝術(shù) 宗教源流2．中國(guó)近現(xiàn)代史（1）晚清時(shí)期鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)與半殖民地半封建社會(huì)的開(kāi)端 太平天國(guó)運(yùn)動(dòng) 中國(guó)人對(duì)世界的新認(rèn)識(shí) 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與中國(guó)資本主義工業(yè)的產(chǎn)生 西方科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和傳播 列強(qiáng)侵華勢(shì)力的擴(kuò)張與半殖民地半封建社會(huì)的形成 改良思潮與戊戌維新 清末新政 辛亥革命與清王朝的覆滅（2）中華民國(guó)時(shí)期中華民國(guó)的成立及其政權(quán)變化 民國(guó)初年的教育改革 五四新文化運(yùn)動(dòng) 第一次世界大戰(zhàn)與民族資本主義的發(fā)展 南京國(guó)民政府的成立及其政治體制 從國(guó)家資本主義到官僚資本主義 科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展 廢除不平等條約運(yùn)動(dòng) 日本帝國(guó)主義的*****入侵 國(guó)共兩黨的抗戰(zhàn) 抗戰(zhàn)時(shí)期的文學(xué)藝術(shù) 民主黨派的產(chǎn)生和發(fā)展 抗戰(zhàn)勝利與重慶談判 解放戰(zhàn)爭(zhēng)與南京政府的 11 終結(jié)3．中國(guó)當(dāng)代史（1）中華人民共和國(guó)的成立和社會(huì)主義建設(shè)的曲折歷程中華人民共和國(guó)的成立 新中國(guó)的外交 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù) 第一個(gè)五年計(jì)劃與工業(yè)化的起步 社會(huì)主義制度的確立 “大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng) 人民公社化運(yùn)動(dòng) “調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針的制定和貫徹 科學(xué)技術(shù)與文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展 “*****” 中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)與外交工作的新突破（2）改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的全面發(fā)展撥亂反正與國(guó)家戰(zhàn)略方針的根本轉(zhuǎn)變 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的產(chǎn)生與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革 城市經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立與對(duì)外開(kāi)放格局的形成 科技和教育體制改革的歷程 宏觀調(diào)控與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“軟著陸” 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定 軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè) 抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊 文學(xué)藝術(shù)的繁榮 香港、澳門(mén)回歸與推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程人民生活總體上達(dá)到小康水平與全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的確立4．世界歷史（1）古代和中世紀(jì)史世界文明古國(guó) 古代希臘、羅馬 西歐封建制度的形成與發(fā)展 世界三大宗教起源 新航路的開(kāi)辟 文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)（2）近現(xiàn)代史英國(guó)革命 美國(guó)獨(dú)立 法國(guó)大革命 德意志帝國(guó)的形成 歐美工業(yè)革命 日本明治維新 十月革命 帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)與民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng) 羅斯福新政 凱恩斯主義（3）當(dāng)代史聯(lián)合國(guó)的成立及其演變 萬(wàn)隆會(huì)議 不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)兩大陣營(yíng)對(duì)立 蘇聯(lián)解體與東歐劇變 八國(guó)首腦會(huì)議歐洲聯(lián)盟 中東問(wèn)題近代以來(lái)的文化和科技成就（二）國(guó)情國(guó)力1．國(guó)土與資源自然狀況 資源概況 資源保護(hù)政策2．人口與國(guó)民素質(zhì)人口狀況 計(jì)劃生育政策 國(guó)民素質(zhì)3．民族與宗教民族狀況和民族政策 宗教狀況與宗教政策4．生態(tài)環(huán)境狀況生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題 環(huán)境保護(hù)的政策和法律 環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容 環(huán)境保護(hù)的成就和問(wèn)題5．社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史、現(xiàn)狀和改革方向 地區(qū)差距國(guó)民收入與分配制度 貧困問(wèn)題6．綜合國(guó)力國(guó)力和綜合國(guó)力的基本狀況 國(guó)防能力的增強(qiáng) 居民生活水平的提高 綜合國(guó)力發(fā)展的前景和問(wèn)題 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較（三）公文寫(xiě)作與處理1．公文寫(xiě)作公文的概念、類(lèi)別和功能 公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式和稿本 常用公文文種及其選用 公文寫(xiě)作的基本要求 行文規(guī)則 公文寫(xiě)作的語(yǔ)言運(yùn)用2．公文處理公文處理及其基本任務(wù) 公文處理責(zé)任 公文辦理程序 公文擬辦、請(qǐng)辦、批辦、承辦、12 審核和簽發(fā)的方法要第三章 專業(yè)科目筆試第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。該項(xiàng)具體測(cè)評(píng)要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定?？脊僭谂c應(yīng)試者以問(wèn)答方式當(dāng)面交談的互動(dòng)過(guò)程中，根據(jù)應(yīng)試者的言語(yǔ)、行為表現(xiàn)，對(duì)其相關(guān)能力和個(gè)性特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。該方法要求應(yīng)試者扮演某一領(lǐng)導(dǎo)角色，在特定的工作情境中對(duì)一系列人際關(guān)系和工作問(wèn)題進(jìn)行處理。（四）角色扮演的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考官對(duì)角色要求進(jìn)行說(shuō)明；主考官宣讀指導(dǎo)語(yǔ)；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。（四）人際溝通能力。（八）激勵(lì)能力。第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（四）分析解決問(wèn)題能力。職位對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（三）專業(yè)管理能力。并使之易于被人接受的能力。及時(shí)迅速作出正確反應(yīng)，采取適當(dāng)方法和有效措施問(wèn)題、化解矛盾的能力?？脊傩〗M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測(cè)評(píng)工作。）任特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。中g(shù)ong中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》同時(shí)廢止。第五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門(mén)組織實(shí)施。（六）試題類(lèi)型分為客觀性試題和主觀性試題。對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（二）試卷滿分為100分或150分。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。第四章面 試第十二條面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎(chǔ)上進(jìn)一步測(cè)評(píng)應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。傾聽(tīng)和理解不同觀點(diǎn)，通過(guò)信息、思想、觀點(diǎn)、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。該測(cè)評(píng)要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。同一職位的面試應(yīng)由同一考官小組負(fù)責(zé)測(cè)試和評(píng)分。該方法要求一組應(yīng)試者（一般5至7人）在不指定組長(zhǎng)的情況下，圍繞給定的問(wèn)題展開(kāi)討論。第十五條結(jié)構(gòu)化面試及其他測(cè)評(píng)方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試者入場(chǎng)；主考官宣讀指導(dǎo)語(yǔ)；主考官提問(wèn)，應(yīng)試者回答問(wèn)題；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。中共中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》同時(shí)廢止。第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門(mén)組織實(shí)施。（六）試題類(lèi)型分為客觀性試題和主觀性試題。對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（二）試卷滿分為１００分或１５０分。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。第四章 面試第十二條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎(chǔ)上進(jìn)一步測(cè)評(píng)應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。傾聽(tīng)和理解不同觀點(diǎn)，通過(guò)信息、思想、觀點(diǎn)、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。該測(cè)評(píng)要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。同一職位的面試應(yīng)由同一考官小組負(fù)責(zé)測(cè)試和評(píng)分。該方法要求一組應(yīng)試者（一般５至７人）在不指定組長(zhǎng)的情況下，圍繞給定的問(wèn)題展開(kāi)討論。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測(cè)評(píng)方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試者入場(chǎng)；主考官宣讀指導(dǎo)語(yǔ)；主考官提問(wèn)，應(yīng)試者回答問(wèn)題；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。中共中央組織部于２００４年４月１１日頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》同時(shí)廢止。（三）角色扮演的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；主考官對(duì)角色要求進(jìn)行說(shuō)明；主考官宣讀指導(dǎo)語(yǔ)；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。（三）角色扮演。考官小組中應(yīng)有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。應(yīng)試者表現(xiàn)出來(lái)的情緒穩(wěn)定性、責(zé)任心、自信心、成就動(dòng)機(jī)、自我認(rèn)知等特征。面對(duì)問(wèn)題和機(jī)遇，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷，并作出科學(xué)決斷的能力。通過(guò)分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問(wèn)題要害，揭示事物內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征和變化規(guī)律的能力。對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（四）試題難度根據(jù)選拔職位對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。第七條