4民辦教育規(guī)范調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 達(dá)二本以上分?jǐn)?shù)的人數(shù)，分別是 140人、 135 人、 183 人，民辦學(xué)校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生 468 名、 473 名、 537 名，實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校的教育持續(xù)發(fā)展，其中私立清林學(xué)校被省、市教育部門分別授予 “XX 省重點(diǎn)建設(shè)中 學(xué) ” 、 “XX 市重點(diǎn)中學(xué) ” 、 “XX 市重點(diǎn)民辦中學(xué) ” 。現(xiàn)今，社會(huì)力量在我縣辦學(xué)投資共計(jì) 11870 萬元，建立基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校 14 所，擁有從小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)共計(jì) 254 教學(xué)班， 12367 名學(xué)生，其中高中學(xué)生 3086 名，占全縣總數(shù) 27%。自 1996 年以來，我縣民辦教育學(xué)校已經(jīng)歷了 12年的發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)群眾對(duì)教育需求的日益增長(zhǎng)，城市日益擴(kuò)大，縣城住戶與外來務(wù)工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學(xué)生日益增多。因此，教育的科學(xué)發(fā)展需要我們理性地透視民辦學(xué)校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問題。 辦學(xué)思想滯后教育發(fā)展 由于投資主體的盈利性與社會(huì)力量辦學(xué)的公益性之間的內(nèi)在矛盾，導(dǎo)致民辦學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，往往會(huì)落后教育發(fā)展的需要，偏離《民辦教育促進(jìn)法》精神。在民辦學(xué)校的發(fā)展意識(shí)里，往往把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生發(fā)展 第 5 頁 共 11 頁 的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試為導(dǎo)向 ，以分?jǐn)?shù)為衡量教師業(yè)績(jī)與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的標(biāo)強(qiáng)調(diào)，形成考什么就教什么，不考不教的錯(cuò)誤傾向。重視學(xué)科課程，忽視活動(dòng)課程 。一味強(qiáng)調(diào)教師已有的素質(zhì)，不重視教師專業(yè)發(fā)展的激勵(lì)。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益性服務(wù)的，投資主體的盈利性是第二位。認(rèn)真貫 第 8 頁 共 11 頁 徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的精神，正確認(rèn)識(shí)民辦教育的性質(zhì)。民辦學(xué)校及其舉辦者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加辦學(xué)投資，積極改善辦學(xué)條件。 注重校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。 加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保持學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。 。民辦學(xué)校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下，保證學(xué)校辦學(xué)資金、資產(chǎn)穩(wěn)定可靠，防止假投資、假辦學(xué)。尤其民辦學(xué)校要建立了董事會(huì)和理事會(huì)，完善校內(nèi)規(guī)章制度，完善教育教學(xué)管理，加強(qiáng)教育科研。 加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范民辦教育。把民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。重視有形資產(chǎn)投入，忽視無形資產(chǎn)投資 。即便是有些學(xué)校零散地開展一些，也大多是以聽課、評(píng)課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學(xué)觀念陳舊，策略僵化。民辦學(xué)校的課程實(shí)施顯然是違背了國(guó)家課程改革的精神，導(dǎo) 致課程實(shí)施上的偏廢，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，更不符合國(guó)家的教育方針。 課程實(shí)施缺乏統(tǒng)籌兼顧 課程是學(xué)校落實(shí)教育目標(biāo)的重要載體，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定： “ 實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性。民辦學(xué)校的教育投入一般只是用在校舍
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