【正文】 好財(cái)政惠農(nóng)信貸通的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國(guó)家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧 。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣（市、區(qū)）和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù) 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。 （五）金融服務(wù)水平明顯提升。完善面向三農(nóng)的金融服 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。 。 。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系 4 個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)干 部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。適時(shí)啟動(dòng)十三五扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和六個(gè)到村到戶作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重減貧摘帽、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開發(fā)成效考核指揮棒的作用得到更好發(fā)揮。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共 服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六個(gè)到村到戶。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 20XX 年扶貧工作計(jì)劃 扶貧是幫助貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。 。 二、以脫貧致富為核心，加快拓展八大行動(dòng) 扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)三農(nóng)工作的重中之重，是保障 改善民生的關(guān)鍵舉措。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣減貧摘帽工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保收官之作收得精彩、收得圓滿 ，全面完成重點(diǎn)縣減貧摘帽。 。圍繞四化同步目標(biāo)和教育 9+3計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃 bull。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共 XX 縣區(qū)委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共 XX 縣區(qū)扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。 （二）信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的瓶頸 。 三、政策措施 （一）完善面向三農(nóng)的金融服務(wù)體系。針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持公司 +合作社 +貧困戶、龍頭企業(yè) +基地 +貧困戶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧 。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平 。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦 法 。 二、工作重點(diǎn) 鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動(dòng)，推動(dòng)和 諧社區(qū)的建設(shè)。大力宣傳安康通呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。 結(jié)對(duì)解困幫扶。開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧 。 加大雨露計(jì)劃培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā)，組織實(shí)施扶貧工作，我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度，約束的行為，如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等，還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé)，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。在選定項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問題，與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題，如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等，都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題，我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入 20xx 年扶貧項(xiàng)目中，進(jìn)行申報(bào)。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧 工作，參與扶貧開發(fā)，從要我脫貧變?yōu)槲乙撠殻ㄟ^(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果，如在 xxxx 年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中，貧困戶自己四處聯(lián)系，親自選購(gòu)扶貧畜，鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作，貧困戶通過(guò)精心飼喂、放養(yǎng)，繁殖，不斷壯大畜群，實(shí)現(xiàn)增收。 xxxx 年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色，廣開思路，通過(guò)多種渠道，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收 225 元的目標(biāo)。其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有 10%的勞動(dòng)力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民，通過(guò)參加工程建設(shè)，增加收入。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方