【正文】 春河綜合治理初見成效，五道水庫等水源地保護工作有效開展。國有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面鋪開，重點林區(qū)改革試點方案報國務院待批。全州國內(nèi)招商引資到位資金 億元，增長 %?，q春浦項現(xiàn)代國際物流園區(qū)、琿春國際邊貿(mào)物流集散配送中心、圖們國際物流中心等項目加快建設。中韓母語外包服務平臺、東北亞電子商務平臺、延邊淘寶園一期工程等取得良好運營效果。服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，預計實現(xiàn)增加值 370 億元，增長 7%。預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1263 億元，增長 13%；民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入 2170 億元，增長13%。全年施工 3000 萬元以上項目 865個，其中，億元以上項目 347 個， 10 億元以上項目 45 個。 全州地區(qū)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn) 915 億元，增長 7%；公共財政預算收入 88 億元，增長 %。改造琿春至圖們段、大石頭至下石樁子段等公路。預計實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 140 億元，增長 12%。在全國率先啟 動農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款工作。 （三）改革開放取得新進展。全州口岸過貨量 240 萬噸，過客量 第 4 頁 共 19 頁 132 萬人次，分別增長 62%和 8%。 （四）生態(tài)文明建設進展順利。 XX 縣區(qū)和安圖二道白 河鎮(zhèn)列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。 （六）平安延邊創(chuàng)建穩(wěn)步 推進。 （七）民生狀況持續(xù)改善。社會福利事業(yè)加快發(fā)展，養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)機構等項目在各縣（市）相繼建設。 （八）政府自身建設不斷加強。在這里，我代表州人民政府，向在各個崗位上辛勤工作的全州各族人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各人民團體和社會各界人士，向駐延中省 直部門、解放軍武警官兵，向關心和支持延邊發(fā)展的國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝。 （一）突出投資拉動，加大項目建設力度。開工建設氣化吉林吉林延吉琿春支干線工程、松江河金礦、龍源和龍甄峰風電等項目。做強現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快敖東工業(yè)園、敖東延吉國藥基地三 期、華康工業(yè)園、四環(huán)醫(yī)藥、派高制藥等項目建設，抓好龍鑫藥業(yè)改造。 發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)牧業(yè)。深化農(nóng)村土地等產(chǎn)權制度改革，突出抓好土地確權登記頒證、農(nóng)村冊外地處理、土地流轉(zhuǎn)等工作，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權。引進域外金融機構，發(fā)展中小型金融企業(yè)，扶持面向三農(nóng)和中小企業(yè)的村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新旅游宣傳方式，加強網(wǎng)絡媒體宣傳力度，不斷提高對外知名度。整治質(zhì)量方面存在的突出問題，在全社會形成重視質(zhì)量的共識，以質(zhì)量的提升對沖增速的放緩，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。積極發(fā)展陸海聯(lián)運，開辟琿春經(jīng)扎魯比 第 13 頁 共 19 頁 諾至釜山航線，推動清津港綜合利用，拓展內(nèi)貿(mào)外運業(yè)務。擴大進出口規(guī)模，扶持礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢地產(chǎn)品出口，加大木材、煤炭等資源進口。 落實省東部城鎮(zhèn)群建設和圖們江區(qū)域開發(fā)開放要求，完成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，構建一核、兩極、三支點的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。 （五）加強環(huán)境保護，建設生態(tài)延邊。加強環(huán)境噪聲管理，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量。實施法治延邊建設方案，加快重點領域行政立法。加快城市物業(yè)管理法制化建設，修訂《延邊州城市住宅物業(yè)管理條例》。啟動二期學前教育三年行動計劃，加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育。加大朝鮮族文化保護傳承力度，加快《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄》體系建設和傳承人隊伍 第 17 頁 共 19 頁 建設。突出抓好青少年足球，辦好社會足球，促進職業(yè)足球健康發(fā)展。 （八）辦好惠民實事，切實保障和改善民生。做好城鄉(xiāng)低保工作，確保保障標準與社會經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。加強督促檢查，狠抓工作落實，切實解決為官不為等懶政問題。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領導下，以更加飽滿的精神，更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)延邊發(fā)展新局面。健全機關工作人員學法、用法、執(zhí)法制度，提高法治思維和行政執(zhí)法能力水平，加快構建法治政府步伐。貫徹落實好《社會救助暫行辦法》，建立一門受理、協(xié)同辦理社會救助機制和平臺。在去年已經(jīng)實施的六大民生工程基礎上，抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城市地下管網(wǎng)改造、城市供水、扶貧攻堅 第 18 頁 共 19 頁 四個新的民生工程。健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，新建 193 個村衛(wèi)生室，實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)點全覆蓋。促進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，擴大延邊民族文化品牌影響力。大力發(fā)展高質(zhì)量民族教育，探索朝鮮族教育發(fā)展新模式。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強平安延邊建設。落實好人大常委會審議意見，發(fā)揮政協(xié)委員參政議政作用，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率。加快礦山環(huán)境恢復治理，抓好工業(yè)三廢利用，工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放達標率達到 90%以上。探索資源有償使用制度、生態(tài)補償機制建設和綠色 gdp 指標考核辦法。促進產(chǎn)城融合，加快農(nóng)民集中居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，提升城市吸納人口和經(jīng)濟輻射帶動功能。爭取延吉重點開發(fā)開放試驗區(qū)、和龍邊境經(jīng)濟合作區(qū)盡快獲得國家批準。落實國家支持企業(yè)走出去政策，積極參與俄羅斯遠東地區(qū)開發(fā)和扎魯比諾超前發(fā)展區(qū)建設，爭取設立扎魯比諾中俄物流園區(qū)；深化與哈桑區(qū)合作，設立哈桑中俄旅游集散中心；增進與濱海邊疆區(qū)希望區(qū)合作，設立中俄工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。 主動融入國家一帶一路戰(zhàn)略，加快互聯(lián)互通建設。積極培育旅游新品牌，做