四川省工程勘察設(shè)計單位體制改革實施方案(完整版)
【正文】 逐步使技術(shù)服務(wù)和勞動服務(wù)相結(jié)合；也可將其鉆探、測量、巖土施工分離后成立鉆探公司、測繪公司和巖土工程施工公司 ，提供專業(yè)化的單項成多項服務(wù)。 省級勘察設(shè)計中位在 20xx 年 12 月 31 日前基本完成改企任 務(wù)，由事業(yè)單位改為利技型企業(yè)。 （二）以人為本、尊重知識、尊重人才，通過改革調(diào)動廣大工程技術(shù)人員的積極性 將技術(shù)和智力資源作為勘察設(shè)計單位最重要的生產(chǎn)要素，提高勘察設(shè)計咨詢服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量水平，提高建設(shè)項目投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。 （二）基本思路：改企建制、政企分開、調(diào)整結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強。 三、體制改革的主要任務(wù) （一）按照資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，勘察設(shè)計單位重新與資產(chǎn)所有者或資產(chǎn)管理者建立經(jīng)營關(guān)系， 成為自主經(jīng)營、負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭主體。 四、生產(chǎn)經(jīng)營模式的改革 ` （一）大型勘察設(shè)計單位可以按照國際通行的工程公司、 工程設(shè)計咨詢公司的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，成立資產(chǎn)多元化的工程設(shè)計咨詢公司或設(shè)計集團(tuán)，在此基礎(chǔ)上還可根據(jù)專業(yè)和技術(shù)特點組成分公司或子公司，形成多元化的 生產(chǎn)經(jīng)營格局。對己并入集團(tuán)或總公司的勘察設(shè)計單位，凡有違于企業(yè)自主原則的，應(yīng)重新調(diào)整。 六、勘察設(shè)計單位體制改革的政策措施 （一）社會保險、職工安置和工資管理 、退休人員和在職職工參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工社會保險統(tǒng)籌制度。 ，按照屬地原則，參 加企業(yè)所在地職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌，執(zhí)行當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不符合辦理病退條件的，按富余人 員安置。 (三 )產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置 ，包括債權(quán)債務(wù)并辦理變更 過戶手續(xù)。成交價確定后，內(nèi)部職工一次性付清全部價款的，可享受 30％的優(yōu)惠；如一次性付款有困難的，可與同級財政 (資產(chǎn)管理 )部門簽盯協(xié)議，三年內(nèi)分期購買。超過使用年限、長期閑置不能利用的設(shè)備和折舊為零的設(shè)備；有帳無物、以前年度的掛帳、潛虧、長期的呆帳、壞帳、經(jīng)營性虧損以及資產(chǎn)主管部門認(rèn)為可以核銷的其他資產(chǎn) 。 、精干主體的原則，改制單位可將其生活后勤的服務(wù)部分分離山來，成立物業(yè)公司、服務(wù)公司等，逐步實行社會化經(jīng)營，達(dá)到拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域，安置富余人員的目的。 (四 )改制方案報批階段：按勘察設(shè)計單位隸屬關(guān)系，將改制申請報告、改制方案、職代會決議等報上級主管部門審查同意，報同級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)政府職能部門審批后實施。 。 (五 )改制方案批準(zhǔn)實施后，改制單位按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；注銷事業(yè)法 人，注冊企業(yè)法人；企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；勞動工資、社會保險劃轉(zhuǎn)手續(xù)；工商注冊登記；工程勘察設(shè)計資質(zhì)核定及變更手續(xù)等。 ，解決職工住房困難，勘察設(shè)計單位原有住房基金提留、房改售房款節(jié)余等留作企業(yè)住房資金使用。 (四 )其他有關(guān)政策 ,按照按優(yōu) 扶強的改革思路
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