5淺談涉法信訪案件的成因及對(duì)策(完整版)
【正文】 權(quán)利的賦予不是無條件的，是要以遵守憲法和法律為前提的。出現(xiàn)了問題，都希望用最短的時(shí)間得到解決。涉法信訪問題的產(chǎn)生有其多方面的原因，但歸納起來主要是兩個(gè)方面，即信訪人的原因和執(zhí)法體系的問題。這些涉法信訪案件本可以通過行政復(fù)議、行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟等方式來解決問題。如何破解涉法信訪這一難題，從源頭上減少信訪案件的發(fā)生，是當(dāng)前我們政法部門亟待解決的問題。就司法行政部門而言，涉法信訪案件是指對(duì)已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)由政法部門受理，或者已經(jīng)辦結(jié)的案件，當(dāng)事人對(duì)政 法部門或政法干警的作為與不作為提出申訴、控告和要求，依法規(guī)、依職權(quán)、按政策應(yīng)當(dāng)給予受理查處的案件。改革開放以來，人民的生活水平不斷提高，隨之而來的是各種各樣新問題的產(chǎn)生，新的社會(huì)矛盾也不斷出現(xiàn)。此外由于特定的歷史背景， “ 人治 ” 觀念在一些人的心中已是根深蒂固。我國(guó)《憲法》中規(guī)定，公民有提出建議和申訴的權(quán)利。還有一些人是盲目聽從了個(gè)別人的煽動(dòng)，被動(dòng)參與群體上訪甚至是鬧訪。執(zhí)法部門在日常處理案件中，存在著執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法人員法律素 質(zhì)較差的問題，導(dǎo)致瑕疵案乃至錯(cuò)案的發(fā)生， 第 5 頁 共 8 頁 又不能及時(shí)將案件解決在基層，結(jié)果激化矛盾，造成涉法信訪問題越鬧越大，一發(fā)不可收拾。還有少數(shù)司法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤不肯正視，將錯(cuò)就錯(cuò)，或者拖延辦案，不能對(duì)當(dāng)事人依法予以賠償，因此導(dǎo)致當(dāng)事人的信訪。進(jìn)行法律教育宣傳的過程可能是漫長(zhǎng)的，這就需要信訪工作人員在協(xié)調(diào)處理信訪問題時(shí)，要耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，力爭(zhēng)從源頭上遏制涉法信訪案件的發(fā)生。自 20xx 年 “ 執(zhí)法質(zhì)量年 ” 活動(dòng)開展以來，我們?cè)谌斜O(jiān)獄勞教系統(tǒng)全面建立民警執(zhí)法檔案，健全了執(zhí)法辦案質(zhì)量考評(píng)體系，完善了涉法信訪工作績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，有效控制了新的涉法信訪問題的發(fā)生。 。在上下級(jí)部門之間，下級(jí)部門對(duì)涉法信訪案件要及時(shí)完成調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理及轉(zhuǎn)遞工作，上級(jí)部門對(duì)下級(jí)要加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，要將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制。
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