5淺談我國獎勵旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策(完整版)
【正文】 民，并作出解釋，將其意見和建議綜合考慮，盡量擴大有益的影響，消除或減少負(fù)面影響。這一組織一般由村里有號召力并熱心旅游事業(yè)的干部組成，并能獲得廣大群眾 的信任和認(rèn)可，是廣大村民利益的代表者。 此外目前我國的農(nóng)業(yè)旅游多以專項旅游產(chǎn)品出現(xiàn)，如觀光果園、觀光茶園、高科技農(nóng)藝園、多功能花卉園、休閑漁場等，與其它景區(qū)和自然資源結(jié)合程度不夠，旅游從業(yè)人員中農(nóng)村人員偏少，旅游收益主體不以農(nóng)民為主。此外部 分鄉(xiāng)村在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游時，人工 第 7 頁 共 16 頁 痕跡過于明顯，農(nóng)村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)旅游的特色。 ② 以農(nóng)莊或農(nóng)場旅游為主，包括休閑農(nóng)莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農(nóng)業(yè)教育園，農(nóng)業(yè)科普示范園等，體現(xiàn)休閑、娛樂和增長見識為主題農(nóng)業(yè)旅游。 （ 3）休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式 綜觀目前國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展情況，根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游的性質(zhì)、定位、經(jīng)營等方面的特點，農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式主要可分為三大類： （ 1）傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游。在開發(fā)旅游功能的過程中，可能局部地改變原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是旅游農(nóng)業(yè)的主要方面，所以要防止旅游農(nóng)業(yè)的過度開發(fā)，避免破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。旅游農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，迎合了久居大城市的人們對寧靜、清新環(huán)境和回歸大自然的渴求。（ 1）有利于拓展旅游空間，滿足人們回歸大自然的愿望。 農(nóng)業(yè)旅游的特點 開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，興辦休閑旅游事業(yè)，然后逐步過渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展，從而在農(nóng)村這片廣闊的地域上尋找并創(chuàng)造出城市旅游點無法與之媲美的農(nóng)業(yè)旅游景觀特 色。 （ 3）娛樂特性。 以高科技為重要特征，在城內(nèi)小區(qū)和 XX 縣區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，既可以為城市提供部分時鮮農(nóng)產(chǎn)品，又可以取 第 4 頁 共 16 頁 得一部分觀光收入，兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能。 農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)類型農(nóng)業(yè)旅游的迅速發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)品的多樣化。 （ 2）各自為政 在農(nóng) 業(yè)旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，農(nóng)業(yè)旅游普遍存在規(guī)模小，經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色文化不突出。缺少專門機構(gòu)指導(dǎo)旅游開發(fā)會帶來濫用 第 9 頁 共 16 頁 建設(shè)資金的問題（ prideaux， 2024）。對開 發(fā)項目的影響因子進(jìn)行識別，為定性定量地預(yù)測和解釋影響的程度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，目的是提出增進(jìn)有益影響的建議，制定消除與緩解有害或負(fù)面影響的對策。在這一步中對旅游市場和對經(jīng)濟(jì)的分析非常重要，以保證待開發(fā)的旅游項目在經(jīng)濟(jì)上可行，在市場上有需求，并具有良好的可操作性。在現(xiàn)行政策允許的條件下，優(yōu)化投資環(huán)境，給予投資者一定優(yōu)惠政策以調(diào)動外來投資者的積極性。 （二）保持本色，突出特色 對農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游可增加旅游就業(yè)機會，可以從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動力的問題，緩解農(nóng)村剩余勞動力對城市的 壓力。在農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中農(nóng)民具有不可忽視的作用，要把農(nóng)業(yè)旅游做活、做大、做好，就得加大社區(qū)參與力度，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力，努力開拓農(nóng)業(yè)旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農(nóng)民真正受益。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)可能牽涉到移民問題，小城鎮(zhèn)是比較理想的接納場所。 因而對農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要加強科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)，強化經(jīng)營的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的魅力。 第 13 頁 共 16 頁 總的來講，本開發(fā)模式能比較充分地體現(xiàn) “ 社區(qū)事務(wù)，社區(qū)參與 ” 的思想，并廣泛征求專家意見，保證項目的科學(xué)性。通過聘請有關(guān)專家組成專家評審團(tuán)對項目可行性研究進(jìn)行評審，參加評審對象擴大到旅游開發(fā)指導(dǎo)委員會成員，以及與旅游項目實施相
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