【正文】 進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 對此，我們制定了相應(yīng)的工作預(yù)案。 三是干群矛盾突出。 為了能夠按照區(qū)委的部署，圓滿順利地完成村委會換屆選舉。另一部分，如口頭、大苑上等村，經(jīng)過努力，爭取實現(xiàn)。通過努力，前一階段，順利完成了村民選舉委員會的推選工作。對因年齡較大，但能力強、群眾擁護的落選干部和因換屆選舉需要而主動退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的，分別從退職保障、安排新崗位就業(yè)等不同渠道，妥善進行安臵。召開選舉工作培訓(xùn)會，嚴格工作要求，明確提出 “ 老人不能憑經(jīng)驗，新人不能搞創(chuàng)新 ” ，確保了選舉工作的合法有效進行。全鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉高質(zhì)量完成， 32 個村級黨組織班子一次足額產(chǎn)生，提前一周完成全部工作；村委會換屆選舉工作進展平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)任何問題，村民選舉委員會推選工作一次完成，村支部書記全部當(dāng)選為選委會主任。突出了解放思 第 4 頁 共 31 頁 1 想、理清思路、形成共識、凝聚發(fā)展，進一步找準(zhǔn)了定位，明確了 “ 一城三區(qū) ” 的發(fā)展思路。現(xiàn)有基層黨支（總）部 42 個（村 32 個，企業(yè) 3 個，衛(wèi)生院 1 個，敬老院 1 個，學(xué)校 5 個）， 第 3 頁 共 31 頁 黨員 1923 名。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性。 第 1 頁 共 31 頁 淺談農(nóng)村換屆選舉工作 換屆選舉是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。 二要嚴格依法選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工 作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。 2024 年，區(qū)域稅收達到 7909 萬元，完成全年任務(wù)的 %，同比增長 91%，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)村經(jīng)濟總收入 27億元，同比增長 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入 ，同比增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %；農(nóng)民人均純收入 9685元，同比增長 %。即：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在首都建設(shè)世界城市和 ***推進 “ 三化兩區(qū) ” 進程的全新角度，毫不動搖地堅持走新型城市化道路，加快推進 ***鎮(zhèn) “ 一城三區(qū) ”發(fā)展進程。整個選舉工作得到了廣大群眾的普遍認可，我們的主要做法是： （一）精心準(zhǔn)備、依法推進，高質(zhì)量完成黨組織換屆選舉工作按照區(qū)委的部署，我們把換屆選舉作為整合資源、加速發(fā)展的重要引擎。 第 6 頁 共 31 頁 二是 抓環(huán)節(jié)不忽視細節(jié)，突出指導(dǎo)檢查到位。通過認真準(zhǔn)備，廣泛發(fā)動，精心組織，統(tǒng)籌推進，圓滿完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，為村委會換屆選舉積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn) 32 個村的選委會一次推選全部產(chǎn)生， 32 個村級黨組織書記全部當(dāng)選為本村的選委會主任，達到 100%；全鎮(zhèn)共推選產(chǎn)生村民選舉委員會成 員 173 人，黨員 126 人，達到 72%以上； 13832 戶村民參與推選，占到應(yīng)參加戶數(shù) 16043 戶的 86%以上。 四是關(guān)于交叉任職。我們進行了周密細致的摸排，綜合掌握的具體情況，我們先期把32 個村劃分為三個檔次，其中： 一類村（班子強、有戰(zhàn)斗力、村風(fēng)正） 9 個、二類村（人多、選民多） 19 個、三類村（難點村）4 個（青龍頭、大苑上、辛莊、馬家溝），重點對有可能產(chǎn)生 “ 爭選 ” 和 “ 鬧選 ” 的村，進行了分析和研究。個別村可能會將干群矛盾、涉及個人利益的問題等矛盾和積怨帶到選舉中，借選舉激化矛盾，影響選舉 第 10 頁 共 31 頁 工作正常開展。提出了具體的措施。 **區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作，從提高干部素質(zhì)入手，加大干部培訓(xùn)力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，積極做好換屆選舉的各項工作。 二是從鎮(zhèn)機關(guān)下派干部，到村任職。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高，同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等。 二、確定候選人階段 （一）上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員（書記）職數(shù)和候選人條件 ，并在村務(wù)公開欄中公開。（是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內(nèi)推薦，不再參加村民代表或戶主測評投信任票）測評推薦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，上屆村黨 支部負責(zé)具體實施，測評推薦結(jié)果可以不在大會上公布。進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。 會議主持。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持，必須有五分之四以上 委員出席。 （三）及時向縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料歸檔工作。村黨支部成員進行大會述職，黨員群眾進行民主評議。推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)場進行統(tǒng)計公布。 三、黨內(nèi)選舉階段 （一）會前準(zhǔn)備。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候 選人選票，并作填票說明。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可不列入應(yīng)到數(shù)內(nèi)；按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票；說明填 寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序；監(jiān)票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當(dāng)場清點票數(shù)，并宣布清點結(jié)果。支委委員報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案，選出的書記、副書記報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。 村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示。做好其他換屆選舉前黨建資訊網(wǎng)材料準(zhǔn)備工作。并按姓氏筆劃順序，向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。 l、會前準(zhǔn)備。由上屆村 黨支部委員會主持，不設(shè)支委會的由上屆黨支部書記主持，介紹到會黨員人數(shù)和有關(guān)大會議程。主要內(nèi)容包括。 無記名投票選舉。支委委員報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案，選出的書記、副書記報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時做好村黨支部選舉結(jié)果批復(fù)工作，協(xié)助村黨支部做好落選人的思想工作。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可不列入應(yīng)到數(shù)內(nèi)；按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票；說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序；監(jiān)票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當(dāng)場清點票數(shù)，并宣布清點結(jié)果。 （ 3）組織黨員討論支部工作黨建資訊網(wǎng)報告。選舉形式采取候選人多于應(yīng)選人20％的差額直接選舉；不設(shè)委員會的村進行等額選舉。時間為 1 至 3 天。 l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨 支部委員（書記）職數(shù)和候選人條件，并在村務(wù)公開欄中公開。黨員人數(shù) l0 人以上的，設(shè)支部委員 3 至 5 人）。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時做好村黨支部選舉結(jié)果批復(fù)工作，搞好移結(jié)交工作，協(xié)助村黨支部做好落選人的思想工作。 （三）召開新一屆黨支部委員會第一次會議 新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務(wù)是選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。 （二）召開村黨支部選舉工作會議?？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù) 20%的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進行等額選舉，等額選舉時，候選人 第 23 頁 共 31 頁 原則上應(yīng)在預(yù)選中票數(shù)過半方可列為正式候選人。組織村民代表、村組干部、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員或村民戶主 第 22 頁 共 31 頁 召開測評大會，對初步人選進行測評推薦，產(chǎn)生新一屆村黨支部委員候選人預(yù)備人選，預(yù)備人選的差額為應(yīng)選人數(shù)的 30%。 （七）做好換屆選舉前其他材料準(zhǔn)備工作。 （二）村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。在選舉辦法中，要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員的半數(shù)方可當(dāng)選；如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多少取足為止；如遇贊成票相等，不能確定誰當(dāng)選時，應(yīng)在得票相等的 候選人中重新投票選舉，得票多的當(dāng)選；如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉； 第 18