【正文】 以下幾個方面的問題還不能與檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)。再次，基層檢察工作科學(xué)發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。筆者結(jié)合工作實際，就所在縣院檢察工作之科學(xué)發(fā)展談一點粗淺的認(rèn)識。檢察機關(guān)要始終把辦案執(zhí)法置于建設(shè)法治社會、和諧社會的大局中加以審視和評判，要全面、正確、辯證地分析各類矛盾的性質(zhì)、成因及外部因素的影響，妥善處理民主與專政、預(yù)防與打擊、教育與懲罰、效 第 12 頁 共 24 頁 率與公平等各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)，在法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)最大程度地體現(xiàn)辦案的社會效果，力爭法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)則是檢察工作得以順利開展的政治命脈和根本保證。按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的思路，堅持在崗自學(xué)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、走出去學(xué)與請進來教相強合、法律理論與辦案實踐相結(jié)合的辦法，著力提高檢察隊伍的整體素質(zhì)。一是要強化偵查監(jiān)督、確保逮捕質(zhì)量，既要確保使有罪的人受到法律追究，又要 堅決糾正和避免夠罪即捕。我們所要建設(shè)的和諧社會，是由全體人民共建共享的和諧社會，作為人民檢察機關(guān)，公正執(zhí)法、執(zhí)法為民不僅僅是一個方法問題、感情問題，更是一個立場問題、原則問題。近年來，隨著科技強檢進程的不斷推進，人民檢察院的交通、通迅等信息技術(shù)裝備建設(shè)有所加強。長期以來，由于檢察機關(guān) “ 靠天吃飯、伸手要飯 ” 的財政供養(yǎng)體制，雖然辦公條件、基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定發(fā)展，檢察官工作條件有了一定改善，但由于地區(qū)差別、貧富差距，致使邊窮落后地區(qū)檢務(wù)保障仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。雖然《檢察官法》已經(jīng)實施近十年，但關(guān)于檢察官的職級、工資、福利等待遇一直沒有落實。 第 5 頁 共 24 頁 現(xiàn)有檢察官整體素質(zhì)不高。這些問題的存在，致使人民檢察院的對外形象與其性質(zhì)、地位形成明顯的反差 。就筆者所在縣院來看，尚有以下幾個方面的問題還不能與檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)。再次，基層檢察工作科學(xué)發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。筆者結(jié)合工作實際，就所在縣院檢察工作之科學(xué)發(fā)展談一點粗淺的認(rèn)識。 一、基層檢察工作科學(xué)發(fā)展的必要性首先，基層檢察工作科學(xué)發(fā)展是貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的根本所在。檢察機關(guān) 80%的檢察院在基層，檢察任務(wù) 80%的工作量也在基層，因此上說基層檢察院是全部檢察工作的基礎(chǔ)，法律賦予的諸多檢察職能主要由基層檢察院去實施，所擔(dān)負的各項檢察工作任務(wù)主 要由基層檢察院來完成。 （一）人民檢察院的對外形象與其性質(zhì)和地位不相適應(yīng)。 （二）人民檢察院的隊伍現(xiàn)狀與其所擔(dān)負的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng)。本院現(xiàn)有在編工作人員 38 人，其中具有檢察員以 上法律職務(wù)的 15 人。由于經(jīng)濟、政治待遇低，嚴(yán)重挫傷了部分干部的積極性，導(dǎo)致基層檢察院優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，外面的不愿來、來了的不安心。一是檢察經(jīng)費極度緊缺。但與日新月異、飛速發(fā)展的社會進程相比，按新形勢下檢察工作的任務(wù)來要求，檢察技術(shù)裝備仍然比較落后，尚不能很好地適應(yīng)工作需要。必須把依法維護好最廣大人民群眾的根本利益、全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點 和落腳點，把人民群眾對檢察工作的新要求、新期待作為改進工作的切入點和著力點，把人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量和檢驗檢察工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實做到公正執(zhí)法，始終堅持一心為民，全面改善和提升檢察執(zhí)法水平。二是要在認(rèn)真做好公訴工作的同時強化訴訟監(jiān)督，依法保障人權(quán)，堅決打擊犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。三是大力加強檢察隊伍的廉政建設(shè) 。檢察機關(guān)只有堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，準(zhǔn)確把握檢察工作正確的政治方向， 才能防止和確保檢察活動不出現(xiàn)偏差。 檢察業(yè)務(wù)與檢務(wù)保障的關(guān)系。 第 13 頁 共 24 頁 一、基層檢察工作科學(xué)發(fā)展的必要性首先，基層檢察工作科學(xué)發(fā)展是貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的根本所在。檢察機關(guān) 80%的檢察院在基層，檢察任務(wù) 80%的工作量也在基層，因此上說基層檢察院是全部檢察工作的基礎(chǔ)，法律賦予的諸多檢察職能主要由基層檢察院去實施，所擔(dān)負的各項檢察工作任務(wù)主要由基層檢察院來完成。 （一）人民檢察院的對外形象與其性質(zhì)和地位 不相適應(yīng)。 （二）人民檢察院的隊伍現(xiàn)狀與其所擔(dān)負的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng)。本院現(xiàn)有在編工作人員 38 人，其中具有檢察員以上法律職務(wù)的 15 人。由于經(jīng)濟、政治待遇低，嚴(yán)重挫傷了部分干部的積極性，導(dǎo)致基層檢察院優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，外面的不愿來、來了的不安心。一是檢察經(jīng)費極度緊缺。但與日新月異、飛速發(fā)展的社會進程相比，按新形勢下檢察工作的任務(wù)來要求，檢察技術(shù)裝備仍然比較落后，尚不能很好地適應(yīng)工作需要。必須把依法維護好最廣大人民群眾的根本利益、全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾對檢察工作的新要求、新期待作為改進工作的切入點和著力點，把人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量和檢驗檢察工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實做到公正執(zhí)法，始終堅持一心為民，全面改善和提升檢察執(zhí)法水平。二是要在認(rèn)真做好公訴工作的同時強化訴訟監(jiān)督，依法保障人權(quán)，堅決打擊犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。三是大力加強檢察隊伍的廉政建設(shè)。檢察機關(guān)只有堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，準(zhǔn)確把握檢察工作正確的政治方向，才能防止和確保檢察活動不出現(xiàn)偏差。 檢察業(yè)務(wù)與檢務(wù)保障的關(guān)系。 ” 要切實通過充實人員、增加經(jīng)費、改善辦公條件、強化教育培訓(xùn)、加強檢察官職業(yè)保障和福利待遇、豐富檢察官文化生活等措施，加大對檢察工作人員人文關(guān)懷的力度，增強檢察官從事檢察工作的職業(yè)優(yōu)越感和自豪感。 發(fā)揮監(jiān)督職能與自覺接受監(jiān)督的關(guān)系。 切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是大力加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督，拓寬信訪渠道，傾聽群眾呼聲。 “ 強化法律監(jiān)督、維護公平正義 ” 既 第 20 頁 共 24 頁 是人民檢察永恒的工作主題，也是檢察工作必須始終遵循的基本準(zhǔn)則和永遠追求的價值取向；而科學(xué)發(fā)展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想同樣是人民檢察事業(yè)必須始終堅持的政治方向。這些問題的存在，不僅直接影響到對智能化犯罪的打擊力度，而且嚴(yán)重阻礙著檢察事業(yè)的長足發(fā)展。由于預(yù)算經(jīng)費連正常的辦案、辦公都難以維持，所以根本無力進行辦公設(shè)施、條件和環(huán)境的改善，檢察工作人員辦公場所冬天不暖、夏天無涼、止渴無水、 “ 內(nèi)急 ” 無廁，車輛無錢維修，電腦無法聯(lián)網(wǎng)，電話因無力承擔(dān)租費而停機，就連干部上趟廁所也得跑幾十米以外去趕公廁。有法律職務(wù)的人員不直接從事檢察業(yè)務(wù)，而直接從事辦案工作的人員卻不能被任職。而真正第一學(xué)歷系法律院?；蚍▽W(xué)專業(yè)的僅有 5 人，其余均為在從事檢察工作后通過