【正文】 *年 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 12 月，我局被省人事廳、省外經(jīng)貿(mào)廳、省經(jīng)貿(mào)委三家聯(lián)合授予全省商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。一年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。 強(qiáng)化服務(wù)，突出特色，有效實(shí)施 “ 走出去 ” 。全市出口千萬(wàn)美元以上企業(yè) 7 家，比增 3 家，出口 500 萬(wàn)美元以上企業(yè) 17 家，出口 300 萬(wàn)美元以上企業(yè) 22 家，出口 200 萬(wàn)美 元以上企業(yè) 30 家。 20*年 7 月 1 日，國(guó)家調(diào)整部分商品出口退稅率， 我市傳統(tǒng)出口商品如紡織品、竹木制品、紙制品、鞋類制品等受到直接影響，減少出口退稅額約 1800 萬(wàn)元人民幣，出口效益明顯下降。重點(diǎn)跟蹤 20*年我市兩場(chǎng)大型招商活動(dòng)和 20*年“9主要招商活動(dòng)有： 5 月份的建市 10 周年項(xiàng)目招商活動(dòng)； “5我局也依托外資科成立審批科，把原由 3 個(gè)科室承擔(dān)的 23 項(xiàng)行政審批職能集中統(tǒng)一審批辦理，此舉有效提高了我市行政審批效率，提升了服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)和改善了我市的投資環(huán)境。我們的主要工作舉措是： 完善政策，健全機(jī)制，積極改善投資環(huán)境。新批境外投資企業(yè) 2 家，總投資 1.*億美元，中方投資 2100 萬(wàn)美元。 出口產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 外資增資、到資形勢(shì)較好。外派國(guó)際勞務(wù) 480 人。全年累計(jì)完成進(jìn)出口額 27112 萬(wàn)美元，比增 38%。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市“10+3” 產(chǎn)業(yè)利用外資成效逐步顯現(xiàn)。我市外貿(mào)出口在經(jīng)歷流通型企業(yè) 20*、 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 20*連續(xù)兩年出口大幅度下降后， 20*年開(kāi)始明顯回升，全年出口比增 57%，出口重新躍上 2 億美元大關(guān) ，達(dá) 24435 萬(wàn)美元，創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看， 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 內(nèi)外資企業(yè)出口均衡發(fā)展，外資企業(yè)出口 10179 萬(wàn)美元，占全市出口的 41%，比增 33%，內(nèi)資企業(yè)出口 14487 萬(wàn)美元，占全市出口的 59%，比增 64%。紫金礦業(yè)集團(tuán)境外收購(gòu)、投資勢(shì)頭不減，項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，到20*年其境外投資規(guī)模已達(dá) 億美元，中方實(shí)際投資 6018 萬(wàn)美元。目前在市行政服務(wù)中心可以直接受理市、區(qū)兩級(jí) 69 個(gè)部門(mén)（單位）的 595 項(xiàng)（ 1213 細(xì)項(xiàng)）審批事項(xiàng)，占市、區(qū)兩級(jí)各部門(mén)審批事項(xiàng)的 %，窗口有權(quán)辦理事項(xiàng)比率達(dá)%，窗口直接辦結(jié)率達(dá) %，行政審批辦結(jié)時(shí)間實(shí)現(xiàn)大提速，平均每項(xiàng)辦理時(shí)間為 天，比對(duì)外承諾時(shí)間縮短 天，比法定時(shí)限縮短 天。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20*年新批的外資項(xiàng)目 90%以上都落戶各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）。其中，第十一屆 “” 投洽會(huì)共簽約外資合同項(xiàng)目 40 項(xiàng)，總投資 億美元，比上屆增長(zhǎng)2%，擬利用外資 億美元，比上屆增長(zhǎng) 28%；第四屆 “”共簽約外資合同項(xiàng)目 30 項(xiàng)，總投資 億美元，擬利用外資 億美元。有效開(kāi)展政策宣傳和應(yīng)對(duì)指導(dǎo) ………… 。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。圓滿完成 *國(guó)際公司的改革改制工作，落實(shí)公 司職工身份置換資 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 金 萬(wàn)元。堅(jiān)持糾建并舉的方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，黨的十七大提出要 “ 拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平 ” ，“ 支持海峽西岸及臺(tái)商投資集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家將實(shí)行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步深化，對(duì)外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求更加緊迫。這種客觀上的因素，將會(huì)影響我市外資來(lái)源地向更多更廣的范圍拓展。這也將影響明年我市出口總量的進(jìn)一步持續(xù)做大。這在很大程度上影響了我市明年出口總量的壯大。以中央鼓勵(lì)和支持 *、老區(qū)和東部地區(qū)發(fā)展為契機(jī)，積極爭(zhēng) 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 取 *（原中央蘇區(qū)）享受?chē)?guó)家中西部開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策。對(duì)外商已經(jīng)征用且逾期未開(kāi)發(fā)的土地，要促其抓緊開(kāi)發(fā)或依法依規(guī)收回進(jìn)行二次招商。圍繞項(xiàng)目特點(diǎn)，根據(jù)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)特色和轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，選擇招商地域。18” 、 “6五是規(guī)范外資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。四是放寬外商進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和支持外資以獨(dú)資、控股、參股、項(xiàng)目融資等多種方式進(jìn)入我市鐵路、高速公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及城鎮(zhèn)供水、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和法律 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 法規(guī)禁止以外的其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。三是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和摩擦應(yīng)對(duì)。二是積極宣傳發(fā)動(dòng)更多的企業(yè)參加境內(nèi)外的各種展覽會(huì)，重點(diǎn)做好廣交會(huì)、華交會(huì)的參展工作，積極 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 拓展國(guó)外市場(chǎng)，完善客商網(wǎng)絡(luò)，鞏固老客戶，建立新客戶。四是繼續(xù)實(shí)行市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤聯(lián)系制度，推進(jìn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）擴(kuò)大出口規(guī)模，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) XX 縣區(qū)出口突破億美元， 4個(gè)縣市區(qū)出口超 3000千萬(wàn)美元， 7個(gè)縣（市、 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 區(qū)）出口均突破千 萬(wàn)美元。加強(qiáng)口岸機(jī)構(gòu) 建設(shè)，健全口岸大通關(guān)工作機(jī)制，抓緊建設(shè) *進(jìn)出口貨物報(bào)驗(yàn)中心，早日完備進(jìn)出口貨物查驗(yàn)監(jiān)管點(diǎn)的口岸功能，確?？诎锻P(guān)快速、通暢、安全。 積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè) “ 走出去 ” 。維護(hù)外派勞務(wù)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 。加強(qiáng)調(diào)查研究。著眼于可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，做好人力資源規(guī)劃，科學(xué)配置人力資源。支持和引導(dǎo)出口量大、易受到貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)主體到與主要出口市場(chǎng)有優(yōu)惠安排的非洲、東盟、拉美、中東等國(guó)家投資建廠，減低企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益。加大出口通關(guān) a 類企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫一、二類企業(yè)的培育力度，努力推進(jìn) “ 多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放 ” 口岸通關(guān)模式取得更大實(shí)效。一是要推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保與社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入步伐，推動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌走向國(guó)際市場(chǎng)。年內(nèi)重點(diǎn)爭(zhēng)取廈門(mén)建發(fā)、龍工國(guó)際銷(xiāo)售公司等一批外項(xiàng)度較高、承載能力強(qiáng)，能拉 動(dòng)我市出口總量迅速壯大的企業(yè)落戶我市，積極努力培育更多機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)多元的股份制外貿(mào)企業(yè)，力爭(zhēng)新增有出口實(shí)績(jī)的企業(yè) 30 家，出口 300 萬(wàn)美元以上企業(yè) 10 家，超千萬(wàn)美元以上企業(yè) 5 家，擴(kuò)大出口主體，提高出口總量。指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)掌握有關(guān)信息，做好應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘和反傾銷(xiāo)工作。力爭(zhēng)在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)利用外資的突破性進(jìn)展。對(duì)列入市重點(diǎn)跟蹤的在談項(xiàng)目，由市外資辦組織序時(shí)跟蹤，每月通報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。推出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 龍頭項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，有效開(kāi)展 “10+3” 產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)對(duì)接。在繼續(xù)抓好本省廈門(mén)、泉州等閩南沿海招商市場(chǎng)的同時(shí)，主要推動(dòng)各縣（市、區(qū)）有效鞏固和深度挖掘長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)和臺(tái)港澳、東南亞地區(qū)等條件比較成熟的傳統(tǒng)招商市場(chǎng)。要主攻大項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套項(xiàng)目向龍頭企業(yè)所在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集聚，加快形成特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。利用我市開(kāi)展部門(mén)內(nèi)部職能集中審批制