【正文】 假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。 第十四條巡查人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)分別給予批評(píng)教育、責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)、調(diào)離巡查崗位等處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分： 不按規(guī)定履行巡查職責(zé)，玩忽職守； 包庇縱容違法經(jīng)營行為； 不遵守工作紀(jì)律，濫用職權(quán)，粗暴執(zhí)法，有損隊(duì)伍形象的； 不按規(guī)定程序?qū)嵤?qiáng)制措施、處罰，越權(quán)處罰； 因主觀過失、監(jiān)管不力造成安全事故的； 處置突發(fā)公共事件時(shí)，不及時(shí)或者不履行應(yīng)急職責(zé)，造成不良后果的。具體包括： 市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營資格是否合法； 市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者是否按規(guī)定亮照經(jīng)營； 市場(chǎng)主辦單位是否審查入場(chǎng)食品經(jīng)營者的許可證，是否明確食品經(jīng)營者安全管理責(zé)任，是否履行報(bào)告制度； 市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)是否查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，是否建立進(jìn)貨臺(tái)帳； 市場(chǎng)內(nèi)自產(chǎn)自銷食品經(jīng)營者是否建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳； 市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營者是否按食品安全法要求貯存、銷售散裝食品； 市場(chǎng)內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)簽 是否標(biāo)明法定事項(xiàng)； 市場(chǎng)內(nèi)是否存在 “ 三無 ” 、過期、變質(zhì)食品； 第 3 頁 共 24 頁 市場(chǎng)內(nèi)是否存在國家明令禁止上市的物品和禁止性行為； 市場(chǎng)內(nèi)是否存在亂堆亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象； 1市場(chǎng)內(nèi)是否有不合格的計(jì)量器具及計(jì)量違法行為； 1其他法律、法規(guī)賦予市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的事項(xiàng)。 分管市場(chǎng)的分局（所）長為市場(chǎng)巡查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本分局（所）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查方案的制定、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)錄入、材料歸檔、總結(jié)上報(bào)等工作。 第 1 頁 共 24 頁 市場(chǎng)監(jiān)管人員農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管職責(zé) . 第一條為切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，建立良好的市場(chǎng)交易秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定本辦法。 崗區(qū)管理工作人員為執(zhí)行崗區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查的直接責(zé)任人，在分管分局（所）長的指導(dǎo)下開展巡查。 第九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查抄告事項(xiàng)是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，由其他相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)管理、查處的發(fā)生在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的行為和事項(xiàng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營管理制度 為積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，營造出 “ 市場(chǎng)是我家，管理靠大家 ” 的新環(huán)境。 經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。 三、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)主辦方必須做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。 四、市場(chǎng)車輛管理規(guī)范 經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管 理人員管理，根據(jù)市場(chǎng) 第 7 頁 共 24 頁 管理人員的安排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛?；鶎庸ど趟?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作的組織實(shí)施，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。具體包括： 市場(chǎng)門前流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營管理； 市場(chǎng)設(shè)施安全管理； 市場(chǎng)消防安全管理； 市場(chǎng)內(nèi)商品明碼標(biāo)價(jià)管理； 市場(chǎng)公平秤的設(shè)立與管理； 市場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具及計(jì)量行為的管理； 市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理； 市場(chǎng)內(nèi)肉類及其制品、禽類及其制品的檢疫防疫； 市場(chǎng)內(nèi)治安糾紛處置； 其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)生成行政提示書，送達(dá)市場(chǎng)主辦單位。 各工商所長為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管巡查職責(zé)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本分所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管巡查方案的制定 、政策的宣傳、工作的實(shí)施、情況的處置、匯總及上報(bào)等工作。 第五章責(zé)任追究 第二十一條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管巡查的督查，嚴(yán)明 5 監(jiān)管巡查紀(jì)律。 第三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管是指工商行政管理機(jī)關(guān)依照國務(wù)院賦予的職能，由工商行政管理機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)（基層工商分局、工商所）依據(jù)《食品法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以巡查的方 第 15 頁 共 24 頁 式對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位、經(jīng)營主體、場(chǎng)內(nèi)各種交易行為進(jìn)行巡回檢查，規(guī)范交易行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法經(jīng)營行為的管理方式。 市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營者是否按食品安全法要求貯存、銷售食品； 市場(chǎng)內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)簽是否標(biāo)明法定事項(xiàng)； 市場(chǎng)內(nèi)或食品包裝上是否存在虛假宣傳等違法《廣告法》及《商標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定 。 第四章監(jiān)管方式及范圍 第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管巡查應(yīng)與商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管相結(jié)合。 第十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管巡查對(duì)象為市場(chǎng)主辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者及市場(chǎng)內(nèi)交易行為。在巡查過程中要做好巡查記 錄，落實(shí) “ 雙簽字 ” ，發(fā)現(xiàn)問題可根據(jù)情況向市場(chǎng)開辦者及經(jīng)營戶發(fā)放限期改正通知書，當(dāng)場(chǎng)處罰或立案查處。 第二十四條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。 第三條巡查監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象： （一）可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品； （二）消費(fèi)者、有關(guān)組 織投訴、反映問題比較集中的食品； 第 22 頁 共 24 頁 （三）土法特殊事件涉及的食品； （四）工商行政管理部門認(rèn)為需要巡查監(jiān)管的其他食品。 下列項(xiàng)目，可使用快速檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。 工商行政管理部門對(duì)經(jīng)快速檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，可采取臨時(shí)控制措施，按規(guī)定抽取樣品，并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送法定產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢認(rèn)定后，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 第五條巡查監(jiān)管內(nèi)容： （一）檢查市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營者