【正文】 上，保證了我市重點項目的順利進行。優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施用地供應(yīng)量占到土地供應(yīng)總量的 90％以上，土地利用效益進一步提高。寶安、龍崗分局及各管理所積極參與兩區(qū)轉(zhuǎn)地工作，保證了轉(zhuǎn)地工作的順利進行。按照國家、省關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的部署和要求，制定了我市土地利用總體規(guī)劃修編工作方案，組織實施了 “ 四清查、四對照 ” 工作，開展對現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的實施評價，對有關(guān)土地利用重大問題開展專題政策研究，為下 一步規(guī)劃修編工作奠定了良好基礎(chǔ)。組織編制了我 第 2 頁 共 23 頁 市土地資源利用與保護 “ 十一五 ” 專項規(guī)劃，對控制新增建設(shè)用地、加強土地節(jié)約集約利用制度與機制建設(shè)、深化土地資源配置市場化改革，以及健全土地利用效益考核監(jiān)督機制等方面進行系統(tǒng)研究，形成了規(guī)劃綱要、規(guī)劃文本和四個次級專項規(guī)劃研究報告。目前，兩區(qū)集體土地全部轉(zhuǎn)為國有，實現(xiàn)了市委、市政府制定的 “ 一次性轉(zhuǎn)地、一次性付款、一年內(nèi)完成 ” 的工作目標(biāo)，為我市全面提升城市化水平奠定了基礎(chǔ)。 第四，加強土地使用監(jiān)管，規(guī)范土地資產(chǎn)管理。 20xx 年，市重大項目和固定資產(chǎn)投資重點項目直接涉及市征地拆遷辦業(yè)務(wù)的有 88 項， 其中，市重大辦直接督辦的有 18個，市固定資產(chǎn)投資重點督辦事項 6 個。經(jīng)營性用地連續(xù)五年 100％以招拍掛方式出讓。修訂完善《 ___市房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)程》。 （二）房地產(chǎn)管理日臻完善 第 6 頁 共 23 頁 第一，適時適度調(diào)控房地產(chǎn)市場，促進行業(yè)持 續(xù)健康發(fā)展。七是制定并公布我市普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強我市房地產(chǎn)稅收管理的通告》 ，嚴(yán)控投機性購房。落實《 ___市房地產(chǎn)登記歷史遺留問題若干規(guī)定》，成立專門工作機構(gòu)，組織專門人員，積極穩(wěn)妥地處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問題。開展了全市邊坡普查工作。起草了我市機關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化改革實施方案的補充規(guī)定和實施細(xì)則，重新進行了住房貨幣補貼價格測算和資金測算，組織開展了未購房補差和未達(dá) 第 9 頁 共 23 頁 標(biāo)補差的前期準(zhǔn)備工作，為深化住房分配貨幣化改革奠定了基礎(chǔ)。向社會低收入家庭出售 了經(jīng)濟適用房 850 套；向歸國留學(xué)生家庭出售經(jīng)濟適用房 100 套。總結(jié)推廣 XX 縣區(qū)整治老住宅區(qū)并引入規(guī)范物業(yè)管理的經(jīng)驗，促進社區(qū)穩(wěn)定和基層建設(shè)。加大對全市獲優(yōu)物管項目的復(fù)檢力度，促進物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范化運作和服務(wù)水平的提高。梅山苑等住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)步入快車道。 第二，進一步加強國土房產(chǎn)法制建設(shè)。加強內(nèi)部管理，強化主辦責(zé)任制。以 “ 民心橋 ” 和 “ 電子信訪 ” 等為載體，有針對性地集中解 決一批企業(yè)和群眾反映強烈的熱點難點問題。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級主管部門關(guān)心支持的結(jié)果，是局新老班子帶領(lǐng)廣大干部職工積極進取、奮力拼搏的結(jié)果。 根據(jù)這一總體要求，我們必須抓好以下幾個方面的工作： （一）創(chuàng)新國土資源保護與利用管理機制，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平 第一，進一步強化土地規(guī)劃管理，推動發(fā)展模式創(chuàng)新。 第三，推進工業(yè)用地市場化配置，促進土地集約節(jié)約利用。開展建設(shè)用地集約利用的評價考核機制研究，為市委市政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。繼續(xù)做好特區(qū)內(nèi)數(shù)字化地形圖動態(tài)修補測和地下管線動態(tài)探測工作。 第八，落實好全市查違的組織協(xié)調(diào)工作，建立健全動態(tài)監(jiān)管體系。對全市房地產(chǎn)市場供求關(guān)系及價格變動等進行全面系統(tǒng)研究，加強市場的監(jiān)測與預(yù)警。建立登記風(fēng)險防范機制，推進在建工程抵押和抵押權(quán)變更登記等制度改革。完成全市中小學(xué)校舍周邊地質(zhì)災(zāi)害專項調(diào)查、監(jiān)測和防治工作。 三是繼續(xù)推進僑香村、深云村經(jīng)濟適用房建設(shè)和桃源村三期低收入家庭的經(jīng)濟適用房建設(shè)。深入貫徹落實《 ___市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》。 （六）以開展 “ 完善體制、提高素質(zhì) ” 和落實 “ 責(zé)任風(fēng)暴、治庸計劃 ” 為契機，不斷加強行政執(zhí)行力建設(shè) 適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步鞏固和擴大先進性教育成果，努力解決和完善以下兩個問題： 第一，理順國土資源管理體制。加大干部培訓(xùn)教育工作力度，建立分類分級培訓(xùn)體系，提高干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。全方位推進政務(wù)公開。進一步貫徹《行政許可法》， 繼續(xù)研究改革創(chuàng)新行政審批制度，規(guī)范行政行為。進一步做 好信訪和維穩(wěn)工作。 展望 20xx 年，我局將肩負(fù)起更加艱巨和繁重的任務(wù)，承擔(dān)著更加重大的責(zé)任。繼續(xù)辦理好行政復(fù)議訴訟案件，全面落實議案建議提案的答復(fù)工作。以落實行政審批事項電子監(jiān)察工作為契機，全面推進效能監(jiān)察。建立層級清晰的責(zé)任體系，完善部門和個人績效考核評價指標(biāo)體系，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。全面貫徹市委四屆四次全會關(guān)于加強基 層基礎(chǔ)工作的精神，切實加強基層國土所建設(shè)，改進基層管理運作機制，規(guī)范國土管理所的運作。 第三，繼續(xù)推進我市房屋公用設(shè)施專用基金的收取與追繳工作。加快修訂《 ___經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》（草案）。加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)，進一步增強市民的防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)意識。 （三）加快推進全市采石場整治和地質(zhì)災(zāi)害防治工作 一是加快制訂《 ___市采石取土管理辦法》，建立礦產(chǎn)資源管理執(zhí)法監(jiān)督機制，加強礦山生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)督管理。深入開展問題樓盤和開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的專項整治工作。不斷加大督查督辦力度，實行查事與查人并重。 第七，全力抓好國有土地儲備管理工作。強化土地利用后期監(jiān)管工作，加大土地執(zhí)法力度。在繼續(xù)堅持經(jīng)營性用地 100 通過招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓的同時，總結(jié)工業(yè)用地掛牌出讓經(jīng)驗，抓緊制定工業(yè)用地招拍掛出讓的規(guī)章制度，繼續(xù)推進工業(yè)用地以招拍掛方式出讓。牢固樹立城市規(guī)劃的 “ 龍頭 ” 地位，充分發(fā)揮規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的先導(dǎo)、主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，是做好國土房產(chǎn)工作的前提；積極參與和諧 ___、效益 ___和現(xiàn)代化國際性城市建設(shè)，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障，是做好國土房產(chǎn)工作的基本要求；切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化改革，開拓創(chuàng)新，是做好國土房產(chǎn) 工作的強大動力；充分發(fā)揮市場在土地資 第 14 頁 共 23 頁 源配置中的基礎(chǔ)性作用，高度關(guān)注社會民生問題，維護人民群眾合法權(quán)益，是做好國土房產(chǎn)工作的著力點；深入開展 “ 完善體制，提高素質(zhì) ” 活動，不斷提高行政執(zhí)行力，