5如何科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村食品藥品監(jiān)管體制(完整版)
【正文】 室都是食品藥品安全工作的被監(jiān)管對象、加之無運行資金支持，其組建起來的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實際作用有待商榷。面對廣闊的農(nóng)村，如何著力解決因交通不便、管理相對人素質(zhì)不高、監(jiān)管面廣、信息不暢、信息員和協(xié)管員協(xié)作效能低 下、監(jiān)管力量不足、責(zé)任風(fēng)險大、成本高等因素帶來的監(jiān)管難題。作為食品藥品監(jiān)管部門，加強對全國 9 億多人口廣闊農(nóng)村食品藥品監(jiān)管，徹底確保偏遠農(nóng)村食品藥品安全，則承擔著前所未有的責(zé)任和風(fēng)險，也是現(xiàn)實中急待解決的艱難課題。以政府為主導(dǎo)或個別政府機關(guān)工作人員為專干的監(jiān)管隊伍也因政府部門對自身職能定位不 準和認識不夠清楚，使監(jiān)管工作流于形式；同時這項工作也只僅僅政府個別工作人員參與，加之又對其工作成效的考核未真正落到實處，因此，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品藥品安全工作還沒有形成組織合力，食品藥品安全監(jiān)管工作協(xié)管成效也就沒達 第 3 頁 共 7 頁 到主管部門的預(yù)期效果。 ，需構(gòu)建誠信體系，完善中介組織建 設(shè)，提倡行業(yè)自律，分類分級管理。只有通過規(guī)范有序，無縫銜接，多 個監(jiān)督主體多渠道參與，積極全方位發(fā)力，才能做好偏遠農(nóng)村的食品藥品安全管理工作。這要求區(qū)縣級人民政府及食品藥品主管部門圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府所承擔的食品藥品安全職能構(gòu)建相應(yīng)的考核目標，由區(qū)縣級食品藥品主管部門構(gòu)建的監(jiān)督隊伍推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管考核任務(wù)。 在偏遠農(nóng)村大力推行食品藥品中介組織建設(shè)，目的就是兩個，一是運用其專業(yè)知識為其提供公益性服務(wù)，通過積極宣傳和幫扶、 第 5 頁 共 7 頁 個別指導(dǎo)與支持、科學(xué)引導(dǎo)與規(guī)范等辦法為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律法規(guī)支持、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)支持、市場供需信息支持、生產(chǎn)經(jīng)營者優(yōu)質(zhì)購銷支持，推動生產(chǎn)經(jīng)營者
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